知识产权不应成为贸易保护主义工具
2020-09-02 17:08:04
在28日世贸组织会议上，中国常驻世界贸易组织代表张向晨表示，知识产权和技术应当成为世界各国之间交流合作的桥梁，而不应被用来作为贸易保护主义工具，更不应拿来用作遏制他国发展。
在当日世贸组织举行的争端解决机构全体成员会议上，美国援引之前的“301调查”结果，指责中国强制美国出口企业进行知识产权技术转让。对此，张向晨代表中方予以回应。
张向晨表示，美国企业对华技术转让是正常的商业行为，这是企业双向选择和自主决策的结果，不能把正常的商业交易行为视作政府采购的强制行为。美国是知识产权技术转让的主要受益者，中国是美国技术出口的目的地国之一，也是美国技术转让收入的重要来源。
张向晨强调，市场准入与强制技术转让是完全不同的问题。美国指责中国的合资合作要求、股比限制和行政审批程序，实质上主要在针对中国的市场准入制度，与强制技术转让无关。美方这种做法是在“指鹿为马”。事实上，世贸组织成员有权对市场准入做出保留，这些保留体现在成员的入世承诺中，对包括美国在内的大多数成员来说都是常见做法。
张向晨指出，美国“301调查”报告中没有任何证据证明中国法律规定外国企业必须转让技术给中国合作伙伴，也没有任何证据证明中国违反其在世贸组织做出的承诺，以技术转让作为外资市场准入的前提条件。
张向晨说，中国在知识产权方面取得的进步和成绩，并非靠所谓的强制技术转让取得。进一步加强知识产权保护不仅是扩大对外开放的需要，更是中国自身发展的需要。但知识产权制度的核心是促进技术的传播，使创新成果的福祉为人类所共享，而不应被用作贸易保护主义的工具，也不应用来遏制其他国家的发展。
所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公平的贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。项调查是由美国本身发起、调查、裁定和执行的。它有强烈的单边主义。
