原副标题为：温家宝主持召开国务院国务院 听取关于大多和机构推进重点项目凌空

情况汇报完善考核功能 布署建立法治化规模化去产能功能推动制造业更新 确定有选择性加强小微企业金融的政策缓解融资难融资贵 听取银行业

税负情况汇报确保只减不增 通过《中华民国测绘法（修订议案）》

　　国务院副总理温家宝7月27日主持召开国务院国务院，听取关于大多和机构推进重点项目凌空审计情况汇报，完善考核功能；布署建立法治化规模化去产能功能，推动制造业更新；确定有选择性加强小微企业金融的政策，缓解融资难融资贵；听取银行业营改增税负情况汇报，确保只减不增；通过《中华民国测绘法（修订议案）》。

　　会议指出，地区性各机构贯彻执行党内、国务院决策者布署，信息化简政放权、放管结合、改进公共服务等进行改革，着重推动稳增长、调结构、惠民生，取得大力效益。但审计也发现存在政策不到位、经费沉淀、部份工程项目推进慢等难题。会议要求，要抓好根本性方针实施、重点项目凌空，考核举，对立即作为、管理工作强而有力的予以通知表扬，依规将沉淀两年以上的经费收回并变更使用到大力主任创业者的大多去，对不作为、慢作为的极力特区政府。抓紧整改审计发现的难题，极力纠正简政放权“不肯”、懒政等行为，严查违法车费，减轻企业负担，打破机构个人利益，整合统筹财政资金，吸引社会上资产投入，加快推动重点项目建设工程，更佳发挥方针现象。

　　会议听取了下半年钢材、煤各个领域去产能情况汇报，认为，化解过剩产能是信息化供应侧系统性进行改革的一项重点项目特殊任务。要按照机关经济发展 注册台湾公司管理工作会议布署和中央政府工作报告要求，坚持大多主责、企业整体，发挥自由市场作用，更有效地推动去产能。一要继续以钢材、煤炭行业为重点项目，对环境保护、能源消耗、安全性等不达标，制造不合格者或淘汰制品的企业和产能，极力违 注册台湾公司法依规处置或关停。实施差别化水、电价钱和严控新增授信等政策，推动企业淘汰领先产能。注重运用于法治化、规模化方式，支持企业加快兼并重组，提高制造业集中度，并妥善做好工人转岗等管理工作。多措举，确保完成去年化解过剩粗钢产能4500万吨大约、煤产能2.5亿吨以上的硬目的。二要改造和提升现代产能，提高环境保护、总质量、安全性等国际标准和工艺水平，对仍在使用领先电子设备和工艺技术的企业不批新增公共设施，不兼办制造、排污等许可证。三要抓类似于严特区政府。对违反国务院及有关机构通令，在产能过剩各个领域新上工程项目、新增产能或淘汰产能遏止的，国务院有关机构要派出专案组深入了解、坦率追责。对企业偷排偷放、超标排放，要违法按日计罚、限产停产、查封扣押。对不达标和淘汰领先产能失当的企业要向社会上公开发表，实施金融机构拘束和惩处。

　　会议指出，缓解小微企业融资难融资贵，更佳公共服务“三农”，是国际金融支持单一经济发展的最重要特殊任务，有利于推动社会大众创业者、万民创新， 注册台湾公司促进扩大就业。会议确定，一是狠抓方针实施，确保小微企业利息增速不低于各项利息平均值增速、利息人口数不低于同比历年来人口数、申贷获得率不低于同比历年来水准。主要公共服务小微企业的大多金融机构在谨慎经营管理必要下自主确定小微企业利息数量。二是恰当设定小微企业盈 注册台湾公司余利息限期，不得随便抽贷、压贷、断贷。推广无还本续贷。采取反应器利息、分阶段偿还利息等方法减轻企业负担。支持金融机构扩大应收账款质押融资数量，探索其他财产质押融资体制改革。三是极力清扫整饬融资步骤中的各种合理车费，支持国际金融、融资担保政府机构改进业绩考评基准，为小微企业和“三农”减费让利。四是鼓励银行创新大额存单、可转换债券、集合票据等的产品，引导更多社会上经费倒戈小微企业，扩宽必要融资管道。支持各地建立紧急转贷、可能性补偿金等功能，更佳发挥融资担保和保单的增信分险作用。

　　会议指出，营改增体制改革全面性推开后，各企业具体税负整体下降，但由于多种因素，有些国际金融企业税负增加。随着进行改革深入，营改增减税现象将极大显现。要主动完善法源，做好方针解读和缴纳公共服务，引导企业用好

抵扣功能，确保银行业税负只减不增，平稳消费市场预想。

　　会议通过《中华民国测绘法（修订议案）》，决定提请全国人民代表大会常务委员会审议。