(原标题:上海浦东:打通知识产权保护全链)

上海浦东新区知识产权局作为全国首家拥有专利、商标、版权管理和综合执法职能的机构，自2015年1月1日运行以来，一直在深化“三位一体”管理体制改革，打通知识产权创造、应用、保护、管理和服务的全链，逐步形成改革模式。

复合保险解决企业后顾之忧

位于张江的上海奥普生物医药有限公司开发了一种用于即时检测的新产品。总经理李付刚担心该产品上市后会被假冒，起诉需要时间和金钱。听说浦东新区知识产权局正在开发一个知识产权保险项目。所有产品均可包装投保，保额100万美元。李付刚的担忧减轻了。

2016年2月，澳普作为试点企业，在上海自贸区办理了首个“综合知识产权保险”，在全球范围内为公司25项核心专利和医疗检测设备商标投保。

这是一种复合保险，包括专利、商标、版权等。由浦东新区知识产权局以“三位一体”改革的体制优势推出。目前，浦东新区生物医药和电子信息领域的许多企业都表示了参与保险的意向，并就保单条款、保险利益等具体细节进行了谈判。

浦东新区知识产权局成立之前，全国大部分地区的专利、商标、版权都是由不同部门管理，知识产权局只起到专利管理的作用。分散的管理和执法模式已经不能适应知识经济时代的发展和政府职能转变的要求。同时，拥有专利、商标、版权等知识产权的企业对专利或商标更加重视，往往没有形成品牌、文化版权、技术创新的整体发展战略。

随着国际服务贸易和投资新规则谈判的推进，关税等商业管制壁垒将逐步削弱，知识产权保护标准将日益升级，成为发达国家进一步控制世界贸易规则的核心手段。

经过两年的运作，浦东新区知识产权局取得了一系列成绩。美国、法国、新加坡、韩国、伊朗、以色列等国家的知识产权管理部门均表示有意与浦东新区知识产权局合作。随着各项改革的成果，一大批国内外知识产权服务机构、社会团体、商业银行和保险公司开始在浦东聚集。

财力助“双创新”

上海昱昂水性新材料科技有限公司意外从银行获得了200万元的追加授信额度，销售额有望再增加500万元。于昂受益的是知识产权增贷计划。企业整体信用和高端医疗消毒专利首次成为银行信贷的基础。

去年3月，首只知识产权投贷联动基金与此次知识产权增信增贷计划同时推出。知识产权金融的两大创新产品为浦东新区带来了这样的成就:截至2016年12月，共有285家科技型企业通过知识产权质押直接获得银行融资10多亿元，导致银行贷款约30亿元。

浦东新区知识产权局还会同保险机构、专利资产评估和运营机构，探索知识产权综合保险试点，创新知识产权保险产品，建立银企对接平台。去年11月，我局在中国发行了第一份知识产权综合运营保险，在FTZ发行了第一份全球知识产权复合保险，进一步加快了知识产权与金融资源的有机融合，分散和化解了科技企业维权和创新的风险。

浦东新区知识产权局依托社会资源，还在自贸区试点建立了综合知识产权服务平台，充分整合国际运营能力强的知识产权运营商资源，搭建了服务上海自贸区企业的在线平台，鼓励线上线下互动创新，为企业提供知识产权代理、托管、运营、金融、维权等一站式服务。

一个引导社会资本的国际知识产权交易服务中心也在上海自贸区加紧建设。金桥园区核心区面向国际的知识产权交易服务中心，将成为浦东专利、商标、版权等知识产权交易的综合中心。根据自贸区各地区的产业特点，启动区域产业龙头企业建设的专门知识产权运营中心也在推进之中。张江园区智能医疗、微电子等知识产权运营中心已进入实体运营，世博园智能媒体网络知识产权运营中心也在筹建中。

改善知识产权保护环境

上海迪士尼乐园的知识产权保护在海外备受关注。浦东新区知识产权局组织专题研究，与相关部门和迪士尼知识产权权利人建立互动合作的长效机制，形成联合管理的工作格局，确保迪士尼乐园平稳有序运行。2016年，浦东新区知识产权局共受理10起关于迪士尼知识产权的投诉，其中立案调查4起，人民调解一日解决6起，没收侵权物品727件。取得的成果得到了迪士尼知识产权持有者的高度认可。

上海迪士尼乐园的知识产权保护是浦东新区知识产权保护的一个缩影。浦东新区知识产权局局长林本初表示，在执法领域，浦东新区初步形成了多元化的知识产权纠纷解决机制框架和知识产权纠纷快速处理平台，支持以人民调解为主导，鼓励商事调解和行业调解多种形式参与，实现了政府部门行政调解、人民法院司法调解和人民调解主导的第三方调解“三音联动”机制。

2016年，浦东新区知识产权局通过人民调解解决了57起知识产权纠纷。与此同时，在服务和政策的双重推动下，浦东知识产权创造的数量和质量得到了快速提高。2016年1月至11月，专利申请量超过2.6万件，同比增长33.2%。

上海市知识产权局局长陆国强表示，在新的一年里，上海按照中央的统一部署，稳步推进知识产权综合管理改革，探索建立高效的知识产权综合管理体系。“浦东新区知识产权局将继续以深化知识产权领域改革为突破口，努力把浦东新区建设成为亚太知识产权中心城市功能和形象的示范引领区。”陆国强说。(经济日报记者沈泽珍)

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