原标题:聚焦广东药品配送新模式，打造政医商智能交易平台

11月22-23日，恰逢广东省第三方药品电子交易平台成立3周年，在广东省产权交易集团指导下，由省药品交易中心主办的第二届“中国(广东)药品交易年会”在广州召开。会议围绕国家发布的《健康中国2030规划纲要》、2016年深化医药改革的重点任务、全国药品谈判最新进展、广东新出台的药品和医用耗材交易方式，汇聚政府、医疗机构、学术界的行业精英，共同研究医药行业新动向，共同探索建设“智能化”药品交易平台。

作者:黄颖川吴玉伦

广东模式领先中国？？政府主导的市场运作取得了显著成效

广东省药品交易中心是广东省政府主导、市场化的第三方药品电子交易平台。平台率先实施分类采购，彻底实现“量采购、量价挂钩”，首创“五网”模式，提供“网上竞价、网上交易、网上支付、网上融资、网上监管”五项网上服务，形成“网上加药品集中采购”模式，创造性地解决了降低虚假高药价、满足临床需求、保障药品供应等问题。广东新模式全国领先，药品网上分类采购、数量招标、网上结算支付、网上融资等相关经验和做法。，已被国务院2015年第7号文件和国家卫生计生委第70号文件所借鉴，并在全国范围内实施。

自三年前成立以来，截至2016年9月，该平台已成功启动31轮基本药物招标交易和19轮医疗保险目录非基本药物招标交易。基本药物与非基本药物招标议价交易总额1788.7亿元，基本药物与非基本药物议价交易197.09亿元，节约采购资金162.38亿元。

目前，广东医药交易中心已实现医用耗材全部网上交易，广东医用耗材进入“日常交易”新轨道，成为全国首个实现全部耗材网上交易的省份。从2017年1月起，广东省所有二类疫苗也将在省级第三方药品电子交易平台上交易。此外，随着我省新药交易办法的颁布，省级药品交易中心将在全国范围内首次引入“过期专利药品比价系数”规则，过期专利药品和独家进口药品价格居高不下的局面有望破冰。

中药饮片会在网上交易吗？？构建全面的药品交易平台

据省药品交易中心相关负责人介绍，继疫苗进场交易后，下一阶段中心将继续加快中药材交易项目的网上工作。一是建立中药材流通领域专业渠道B2B交易平台，实现中药材前期交易。网上交易；下一步，推进零售药店(OTC)和民营医院平台建设，成为医药行业兼具医院专业渠道和市场大众消费渠道的综合性中药材B2B交易平台，为广大医药消费者购买中药材提供更加便捷安全的平台。

据了解，省级药品交易中心将加强大数据资源建设，加强大数据最新技术应用，发布更多高质量交易价格指数和研究分析报告，形成自主知识产权和行业市场标准，汇聚社会资源，打造产业链，打造价值链，从“引领全国”的省级交易平台发展成为“服务全国，影响国际社会”的综合交易平台，力争在全国和国际示范中形成引领作用。

■链接

建立现代要素交易市场体系

广东产权交易集团改革发展纪实

广东省产权交易集团(以下简称“集团”)于2013年6月21日经广东省人民政府第五次常务会议批准，在南方联合产权交易中心的基础上成立。它是一家由省级SASAC全资拥有的大型综合贸易及贸易服务投资控股集团公司。集团现有国有(集体)产权交易资格、省内国有资产司法委托(涉诉资产)交易资格、省内唯一金融企业国有资产交易资格、省内股权托管资格、省内第三方药品电子交易资格、中央企业资产转让交易资格等六项资格。承担“广东省”和“财政部、国家知识产权局推进知识产权运营服务试点”两个国家试点项目

目前，集团由要素及商品交易、金融及交易服务、数据及信息服务三大业务板块组成，拥有24个交易及服务子平台(其中5个在筹建中，4个参股)，分支机构和成员来自全省19个地级市，成员单位5.15万个。2013年至2015年，各类交易平台上市交易275万笔，成交额1.1万亿元，比2012年前的652亿元高出16倍。交易数量和金额在全国近300家同行中排名第一，成交排名全国第二。集团连续三年实现优秀国有资产目标考核，2014年至2015年连续两年被评为“2014年度广东省经济企业”、“2015年度广州总部企业”、“广东省服务业百强”、“广东省信用示范企业”。

据集团负责人介绍，十三五期间，集团将建设12个国际、国家和区域交易服务平台。

——四大国际交易服务平台:依托粤港澳、面向全中国、辐射东南亚的国际金融资产交易平台(国际金融资产交易中心)；国内一流的医药行业交易平台和全球药品交易电子商务中心(药品交易中心)；国际珠宝行业供应链综合服务平台(珠宝玉石交易中心)；DIA产业链综合服务枢纽和国际贸易服务平台(DIA贸易中心)。

——4个国家级交易服务平台:在国内具有重要影响力的高端知识产权运营商(知识产权交易中心)；水权和水资源要素市场国家试点交易及交易服务平台(水权交易中心)；服务广东经济社会发展、辐射全国、面向世界的基础、股权、全国产权交易服务平台(南方产权交易中心)；为全国交易价格指数形成有影响力的大数据交易服务平台(大数据交易中心)。

——4个区域性交易服务平台:整合区域性股权交易综合服务平台、混业改制服务平台和“僵尸”“困难”企业清算重组综合服务平台的股权托管中心(股权托管中心)；资源创新驱动的广东环境资源交易综合服务平台(环境权交易所)；广东林权、碳汇和林业资源交易综合服务平台(林业资源交易中心)；对于政府基础设施投资项目，发展资产证券化产品和PPP项目投融资业务(城镇化建设金融资产交易平台)。

■聚焦

药品交易价格指数首先在广东推出

与广东财经大学共同开发的广东省药品交易中心有限公司(以下简称“药品交易中心”)，由统计学家林鸿教授带领的项目组开发的广东省药品交易价格指数(以下简称“药品价格指数”)在年会上成功发布。

药品价格指数的发布将为行业提供有价值的市场趋势，并在以下几个方面发挥作用:一是有利于协助政府部门监测药品价格的变化和趋势，为药品价格政策提供决策参考；二是为市场交易各方提供医药行业相关价格走势的判断依据，为其交易价格波动决策提供参考；为公众提供相关药品价格参考和信息查询，从而为消费者提供更好的药品购买指南。

该指数是全国首次发布的药品交易价格指数。随着医用耗材和中药饮片的深入发展，相关交易价格指数将陆续发布，从而形成广东医药交易价格指数体系，增强“广东药价”在全国的话语权影响力，使“广东药价”成为全国乃至世界相关价格的“风向标”。

概念

中国(广东)药品交易价格指数是根据广东省药品交易平台上药品交易的成交价格编制的，是分析药品价格变化的方向、程度和规律的重要指标。

功能

该指数以1000点为药品交易基点，依次获得代表性规格指数、小类价格指数、中类价格指数和大类价格指数，最终获得药品交易价格总指数，即“中国(广东)药品交易价格指数”，能够即时真实地反映广东药品交易平台分类药品的价格变化和市场趋势，反映药品市场价格的整体水平和趋势。

把… 分类

指标分为中医和西医两类。

中医分为五类:非基本医疗保险、基本药物、低价药物、非基本医疗保险等药物；西医分为非基础医学医保、必需医学、低成本医学、非基础医学医保、其他医学五个中产阶级，在中产阶级的基础上按照不同的药理分类分为133个小类。每个类别的权重之和为1000，权重按照从大类、中类、小类到代表规格的顺序确定。

测量

把指数的基点定为1000点是专业指数的通常选择。在指数波动较小的情况下，使用较小的“千分之一”作为计量单位，可以更灵敏、更直观地反映股价走势。