【/s2/】导语:【/s2/】近日，国家工商行政管理局向社会发布消息，称此前积累的商标注册证已全部发放完毕。为什么会有积压？原来，自去年8月以来，SAIC一直没有颁发商标注册证。经媒体质疑，官方回复证实了“无纸”的谣言。这不是玩笑，我们不能笑。

【/s2/】要点:【/S2/】1因为没有纸，所以无法出具商标注册证，这大概不是借口。政府部门的低效率是内生的，不分国界，但国内情况更复杂。缺纸事件的荒谬让人觉得背后有很深的含义

一直以来，有一种观点认为，国内政府机构的效率远远好于一些欧洲国家。经常以希腊为例，说午饭后找不到人。但是这个想法现在恐怕需要改变了。

认为商标注册证因缺纸被叫停，被一些媒体断章取义。后来，SAIC坦白承认没有纸张，采购过程中出现了问题。

SAIC承认媒体报道是真实的

一张“商标注册证”对很多人来说很重要。它不仅是商标权的证明，也是合法权益保护的证据。由于SAIC迟迟不颁发商标注册证，一些电商和实体超市撤下了部分品牌，许多商标侵权案件不得不搁置。

这东西越重要，越凸显相关部门反应迟缓的荒谬。有那么多企业催，那么多中介催，八个月了，一个都不发。于是，有人问:SAIC缺纸是不是隐藏着一些不为人知的秘密？

事实上，没有计算，就是根本不去注意它

我怀疑缺纸背后有阴谋，那么最有可能的阴谋是什么？按照通常的套路，人们首先会怀疑这是不是主动创造的寻租房空-如果你能做一件事，你就不会为你做，或者你就能马上反应过来，理智一点，主动一点。

但事实真的不是这样。据一位长期浸淫于商标注册代理行业的中介介绍，当初他们没有出具商标注册证的时候，也是“有了错误的想法”，关系结束后发现没用，依然拿不到证。

有些人嘲笑SAIC，说国家经济形势不乐观，造纸工业已经崩溃，所以他们没有纸可发。这对SAIC来说确实有点不对。SAIC需要的纸张不是A4纸，而是具有防伪功能的特种纸，市场上很难买到，需要竞价。

这次真的没纸了。从中国政府采购网站可以发现，2016年1月14日，国家工商行政管理总局办公厅资产处发布了《商标注册证采购项目采购公告》，表示需采购300万张特种纸。

截图来自中国政府采购网

但去年8月份纸就不见了，直到1月中旬才开始采购。四个月中间你在做什么？直到4月份媒体曝光，SAIC才迅速做出回应并道歉，在一个月内处理了积压的60万份申请。

这次事件背后没有阴谋，他们完全有能力及时处理，但是责任心和服务意识为零，拖了八个多月，是以前作风的延续。

一纸商标注册证，多少伤心的眼泪

2014年5月，国家工商行政管理局商标局内部系统崩溃，瘫痪到当年9月。在这四个月里，没有人拿到商标注册证。据商标代理机构计算，按照正常的申请量，从5月到9月，至少有70万件申请因“网络故障”而无法及时受理，至少有数万家小微企业遭受损失。有律师说:“如果没有证书，我会去当地工商局投诉别人侵犯了我的商标权，但是我拿不到注册证。大部分地方会教条地说，然后等证发了再投诉。”

不要以为颠覆三观，还有很多类似的事情

不仅工商总局，其他部门都用过“缺纸”这个梗。河南、贵州等地部分新生儿无法办理出生医学证明，无法登记。医院解释说没有专门的打印纸。原来，2014年初，国家卫生计生委推出新版出生医学证明，在旧版的基础上增加了6项防伪技术，由卫生计生委统一印制，层层发放，最后送往医院。当你完成后，一个接一个地报告，你就必须等待。

去年3月，河南媒体调查发现，该省未决护照积压严重。原因是什么？没有纸。居民普通护照由公安部统一印制，然后由公安部将印制的空白色证件发放给当地公安部门，再将信息添加到各个地方进行印制。郑州市公安局出入境管理处表示是无辜的，这不是他们能解决的问题。

总之，这类事件刷新了人们对一些政府机构行政效率认知的底线。

不要指望任何一个国家的政府部门都是轰轰烈烈，但是中国有两个特点

冷静点，无论你在哪个国家，都不要指望它的政府部门会像企业一样做事。无论什么政体，此时此刻，它也是市场上某项服务的唯一提供者，没有人与之竞争。所以它的表现往往是昏睡和无效率，这是内生的，本身没有意外。

基于这一特点，对政府权力制约的共识是:1 .功率要尽可能小；2.权力要尽量分散；3、政务要尽量公开。我国政府一再强调要“简政放权”，这也是一套逻辑。

但说到一些政府部门的低效率，国内的情况确实更复杂。这是两个特点造成的。第一，没有对策。这种不足主要指两个方面:没有内部考核(做得好就不会被裁员，做得好就很难升职)，没有外部压力。

不可能绝对说里面没有考核。因为很多政府部门其实都有考核和绩效。但我们所说的评估，是基于对委任制度的评估。就在昨天，云南德宏决定招聘年薪高达42万的公务员。但是能不能拿到那么多钱，能不能续签，就看年度考核结果了。在这种评价体系下，缺纸八个月，很难有空。

第二个特点是一些政府部门效率低下，这其实是一种筛选方法。前段时间，非北京孩子的家长做了一件令人痛心的事。他这样做的原因完全是出于绝望。让他绝望的是“五证”:非京籍子女在北京上学，必须有北京市暂住证、居住证、北京市就业证、户籍所在地出具的当地无监护证明、全家户口本。这五个证看似不难，但在实践中，根据很多家长的反应，“五个证变成了28个证”，甚至包括双方父母单位的营业执照、交房租的发票、流动人口的婚育证明等。，反复折磨你。

当然，相关部门都知道，这样繁琐的程序必然导致效率低下，会让孩子误了上学时间。然而，谴责它在这件事上的低效率是完全没有意义的。因为它想要低效率，所以不方便直接说我不想让你的孩子上学(为了赶走你，控制人口)，所以我用低效率制造的层层壁垒让你退缩，退缩。

如何应对这种逻辑下的“政府低效率”，变得非常复杂，是一系列政策的连锁反应。一些职能部门的心魔如果不从源头上破除，很难从低效率变成高效率。

结论:新华社和人民日报点名批评缺纸，说缺的不是纸，是责任感。我们可以发现一些地方政府要求公务员周六上班。其实让公职人员看起来很忙也没用。让我们努力提高效率。