工商总局商标局半年未发一证 专家剑指懒政问责
2021-02-07 15:35:55
日前，一则“国家工商行政管理局因缺纸半年未颁发商标注册证”的新闻引起广泛关注。从去年8月21日至今，没有企业获得国家工商行政管理局商标局的商标注册证，原因是“无纸”。在媒体曝光的当天，SAIC就此事公开道歉，并承诺“在5月底前发放所有积压的商标注册证书”。
中国社会科学院法律研究所研究员田禾在接受《人民日报》采访时指出，SAIC的商标注册证本质上是一个政府采购问题。采购是政府职责的履行。如果采购不到位，说明政府没有很好地履行职责。
专家质疑:“手续繁琐，为什么不留库存？”
国家工商行政管理局在公开道歉中解释说，事件的原因是“采购程序繁琐、部门之间联系不畅等”。，导致商标注册证书的发放出现延误”。
中国社会科学院法学研究所副研究员陆在接受《人民日报》记者采访时质疑道:“为什么因为缺纸就不能开证？采购复杂为什么不留下一定的库存？为什么不能用电子条码代替传统的纸质注册证？”
严斌形容这一事件“不可思议”。他认为“权力下放后还有很多工作要做”。
田和指出，事件发生的原因有两个:“在实践中，为了有效监管政府采购，往往采用集中采购和批量采购。虽然这是反腐败的必然要求，但采购周期长，程序不够灵活。某部门不能单独采购，不能满足政府部门日常工作需要；另一方面，员工消极、不积极的工作态度也是原因之一。”。
随着我国商业体制改革的推进，商标注册数量激增，给事前估计和精确协调带来了新的困难。然而，从去年8月商标注册证因缺纸被叫停，到今年4月媒体曝光后，SAIC承诺解决问题，时间间隔超过7个月。
人民日报记者在中国政府采购网站上查到相关信息，显示2016年1月14日，国家工商行政管理总局办公厅资产处发布《商标注册证采购项目采购公告》，1月26日，采购项目关闭。
根据《采购公告》，交付时间规定“乙方应在双方签订合同后30天内向甲方交付第一批20万份商标注册证书”。记者注意到，该项目预算金额为780万，营业额为230万，两者相差甚远。
【/s2/】有懒政还是懒政？应该展开调查[/s2/]
田和指出，国家工作人员拖延发放登记证的形象是“未能按期发放行政许可的关键”，这是否涉及工作人员失职需要进一步调查。
据《新京报》报道，从去年8月21日起，由于商标注册证不到位，天猫、JD.COM等电商公司将部分企业商品下架，部分药企被迫延期上市，商标侵权案件中的维权不得不搁置。
2009年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于实行党政领导干部问责制的暂行规定》。第二章第五条规定“在行政活动中滥用职权，强迫、指使实施违法行政行为，或者不作为，造成群体性事件或者其他重大事件的”，“对国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者不良影响等其他失职行为”等。，应该对党政领导干部负责
“对于造成严重社会后果的懒政、懒政，要及时启动问责机制。坚持问责，就会越来越好。如果事件的相关人员不受影响，下次就偷懒偷懒了。”国家行政学院教授朱在接受《人民日报》采访时指出，“懒政、懒政问责制推行多年，关键在于落实到位。”
卢告诉人民日报记者，要深化简政放权，防止此类事件再次发生，要做好以下两方面工作:“一方面，要适应信息化转型的思路，用电子化、数字化取代传统的纸质资质认证，这是简政放权的一部分。中国此前实施的“一照一码”就是一个很好的尝试。另一方面，政府管理应该更经济。这件事是对我们的警告。如何在政府管理过程中做出努力，使成本更低，原材料更经济，需要我们思考。”
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