CPPCC再次提到了税收门槛的变化。华侨大师学院第11届常委、讲师沙振权指出，在目前的食品价格和消费水平下，将个税起征点提高到5000元更为合适。按照目前为止的税制改革，不可能提高起征点。

2011年，中华民族将所得税免征额从2000元调整为3500元后，计税起征点下调了5年。

在此之前，据报道，司法部以外的商标注册公司已经完成了个税改革，中央文件已经明确了方向:要实行分类和综合相结合的个税征收。计划最迟于去年下半年上报，年初将选择部分计划实施。

税制改革将在年内分四步走，包括合并部分税目、完善净利润扣除、积极引入中产阶层支出审批制度、完善税制结构等。合并部分税目，将工资收入、劳动报酬、稿费等连续连贯的劳动收入合并为“综合收入”；其他财产性收入和临时性、必然性收入仍视为“分类收入”。

经济发展《华尔街日报》援引一位接近司法部的市民的话说，随着未来进一步改革，中产阶级的养老费用、子女教育费用、房租等预计将陆续纳入减税范围。同时，他还表示，一般称为门槛的国际扣税标准，根本不会提高。

情形

工薪族:年薪近千元，舆论压力很大

在广州一家银行做管理工作三年的徐小姐告诉记者，她的月收入是6000元，每年纳税780元左右。

毕业后，徐小姐去上海从事管理工作，和好朋友一起租了一套三居室。月租1000元，水电费和物业管理费200元。月薪5135元，适当的温饱开支被砍掉。在此之前，每月余额可以是几百元。

去年徐小姐感受到了“舆论压力”，觉得自己真实的生活制作成本更高。她说:“我租的房子开始涨，月租达到1400元。大学毕业三年，感觉一切都在涨，但是工资没有涨。蔬菜价格涨了，吃的成本低了。甚至买鞋都比现在贵很多。每月的衣食住行支出比现在高15%左右，每个月也不可能攒下什么钱。今天每年交1000块钱的税，够我租半个月了。我们打工仔对舆论压力太大了。”

从业:中产阶级每年花3万的大工资，也是“月亮”

相比中产阶级的徐小姐，做了12年管理工作的洪女士，算是高薪人士了。经过多年在公司管理层的努力，她的净利润和年薪达到了3万元，这是很多人羡慕的。不过，说到收入，洪太太还有一些最后的办法。“我们家有车贷和房贷，每个月车贷5400，汽车保养1500到2000，房贷2000。还有一个老婆要上小学了。单月生活费就2000多，平均每月2万，加上一大家子人的吃穿住行费用。我以为净利润工资三万可以办理，但是扣税可以扣五千多，基本没有结余。”

洪太太认为，“虽然我在别人身上是‘高收入’，但中产阶级也有老人和小人物。中产阶级刻板的基本开销都在。我认为，在征税时，应该考虑减少中产阶级的这些适当支出。减轻我们的税收负担。”

两份工作扶贫法案

徐小姐，从事管理工作3年

月收入(净利润):6000元

每月纳税:65元左右

月支出:5000元左右

月余额:基本没有余额

洪女士，从事管理工作12年

月收入(净利润):3万元

每月纳税额:5000元

月支出:2万多元

月余额:基本没有余额

统计数据

商标注册公司

上海居民消费价格指数下降幅度高于全省人均收入

在个税起征点，衣食住行的购买力都在上升，这种“叠加现象”导致很多香港市民在交税后储蓄越来越多。统计显示，2015年，上海商标注册公司年均CPI增长1.7%。从全省来看，2015年，上海CPI比上年下降比全省人均收入(上升1.4%)高出0.3个百分点，比全市人均收入(上升1.5%)高出0.2个百分点。

从明确的分类来看，去年上海六大类产品和公共服务价格上涨了六个，下跌了两个。其中，娱乐类高等教育文具及公共服务类增长3.7%，食品类增长2.6%，公共销售局及超支类增长2.4%，服装类增长2.3%。

建议

南京大学讲师江林

建议按几个类别征收11种收入

南京大学番禺学院金融学

金融事务

副教授、讲师江林认为,“自2011年以来，国家税收起征点并没有改变到3500元，而商标注册公司是因为税收起征点的‘标准线’难以确定。如果个税起征点的变动幅度太低，没有太大意义，商标注册公司在个税起征点的变动幅度太高，或者会对个税改革的视觉效果产生负面影响。”

江林提出，到目前为止11种收入的分类和收集可以根据几个类别改为所有收入。“分类征收有利于某些税种。例如，对于按报酬收入计算税额的民族，即使报酬收入是按月计算的。主要收入也是根据偶然所得按20%征税。如果以后并入大类，税收可以按照工资和薪金的收入来划分，这样可以减轻负担。”

与此同时，江林提议扩大税收累进的长度。“到现在为止，税收累进的国际标准分为七个等级，导致中产阶级的徭役很重。以后要改成5级，降低一些累进税率，也是可行的必要条件之一。”

第十一届常委会委员沙振权

1.应该给顾客减税

去年，CPPCC第11届人大常委会委员、华侨大学硕士研究生院讲师沙振泉带着“减税和削减预算以确保供给侧改革的有效性”的建议来到北京。他提议将起征点提高到5000元。

沙振权指出，供应方提供价格合适的优质产品，需求方有必要将这些产品排出。为了刺激这部分需求，应该给一个客户减税。“首先，应该提高所得税免税。目前每月免税额3500港元是2011年修订的，更新世已经接近五周了。”统计局的年度统计报表显示，近五年来，全省村民国民生产总值可支配收入年均增长10%以上，居民消费价格也频繁上涨，其中2011年上涨5.4%，2012年至2014年年均下降2%以上，至今累计上涨10%以上。在这种情况下，原有的个税起征点已经不适合现状，需要进一步提高，以减轻低收入人群的税收压力。其次，所得税的数额也要考虑到中产阶级纳税的情况。比如参考澳门，在征收所得税时，对已婚人士和需要赡养父母或兄弟姐妹的人有相应的税收优惠，比一刀切的征税做法更公平。

沙振权指出，考虑到通货膨胀等各种环境因素，将所得税征收的终点从3500元提高到5000元更为合适。

2.对中小企业减税只能增加收入

沙振权认为，供给侧改革的结构在于减税。他说，如果供应方改革想要加强制造业各个领域的优质供应，减少违宪供应，扩大有效供应，就必须支持中小企业的创新，并继续发展和涌现

制造

提供适销对路的产品。但现阶段，我国中小企业承担的税收负担仍然很重，这使得中小企业很难对外投资创新，而对内却无法提供有竞争力的消费市场价格。因此，他提出减轻税收负担，为中小企业“减负”。

现阶段，中华民族的中小企业需要缴纳多种税收和高税收。除了中小型企业之外，

税率

、

销售税

此外，还有

中小企业个人所得税

一、城市耕地使用税、其他税等。沙振权说:“今天减税是为了以后增加收入。一旦供给方能够让商标注册公司活下去，经济发展的面包就会越长越大，中央政府的税收也会大大增加。”

沙振权在提出中央政府为中小企业和一人“减负”的同时，还提出要减少支出，特别是要加强科研项目的管理。