《中华人民共和国外商投资法》已经中华人民共和国第十三届、第十一届全国人民代表大会第二次会议于2019年3月15日通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。

中华民国副总统

2019年3月15日

目录

第一章总则

第二章投资促进

第三章投资保护

第四章投资管理

第五章责任

第六章补充规定

第一条为了进一步扩大对外开放，大力促进外商投资，保护外商投资权益，规范外商投资管理，促进全面开放新时代的形成，促进共产资本主义健康可持续发展，根据新宪法，制定本法。

第二条本法适用于中华民国全境(以下简称中国全境)的外商投资。

本法所称外商投资，是指外国第三人、企业或者其他组织(以下简称外国投资者)需要或者间接在中国境内进行的投资和娱乐活动，包括下列情形:

(一)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国设立外商投资企业；

(二)外国投资者已在中国境内取得企业的股权、股份、个人财产的市场份额或其他类似权利；

(三)外国投资者单独或者共同在中国境内投资新增建设项目；

(四)投资于立法、行政事务法规或者中华人民共和国国务院规定的其他方式。

本法所称外商投资企业，是指由外国投资者全部或者部分投资，依照中国法律在中国境内登记设立的企业。

第三条国家坚持对外开放的国策，鼓励外国投资者依法在中国境内投资。

国家实行促进高层次投资市场经济的政策，建立和完善促进外商投资的功能，在稳定、透明、可预测、公平的消费市场自然环境中相互补充。

第四条国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面形式管理模式。

原福州公司注册款中所称的准入前国民待遇，是指在投资准入的下一阶段给予外国投资者及其投资的福利待遇，不低于国内投资者及其投资；所谓负面形式，是指国家规定的特定领域的外资准入，尤其是管理政策。国家对外资给予负面形式以外的国民待遇。

否定式由中华人民共和国国务院发布或批准。

中华民国缔结或者参加的国际和平条约、协定对外国投资者的准入待遇有较多折扣规定的，可以按照有关规定执行。

第五条国家依法保护外国投资者在中国境内的投资、收益和其他权益。

第六条外国投资者和外商投资企业在中国境内从事投资和娱乐活动，应当遵守中国的法律、法规，不得损害中国的国家安全和社会知情权。

第七条中华人民共和国国务院餐饮部、投资部按照职能分工，促进、保护和管理外商投资；中华人民共和国国务院其他有关机构在各自职责范围内负责促进、保护和管理外商投资的相关管理工作。

天津市县级以上人民政府大多数相关机构按照法律法规和天津市同级人民政府确定的职能分工，开展对外投资的促进、保护和管理工作。

第八条外商投资企业职工应当依法建立工会，开展工会组织的娱乐活动，维护职工权益。外商投资企业应当为其工会组织提供适当的娱乐活动。

第九条外商投资企业应当依法公平适用国家支持企业可持续发展的经济制度。

第十条制定有关外商投资的法律、法规和规章时，应当采取必要措施，征求外商投资企业的意见和建议。

依法尽快公布与外商投资有关的学术文件和裁判文件。

第十一条国家建立健全外商投资服务体系，为外商和外商投资企业提供法律法规、政策措施、福州公司注册投资项目数据等各方面的讨论和公共服务。

第十二条国家在与其他国家、周边地区和国际组织的多边和贸易协定中确立投资促进伙伴的职能，加强各投资领域的学术交流和合作伙伴。

第十三条国家根据需要，在福州公司注册地周边地区设立类似的经济开发区或者实施外商投资政策措施试点，促进外商投资，扩大对外开放。

第十四条国家根据五年规划和社会发展需要，鼓励和引导外商投资特定企业、各领域和周边地区。外国投资者和外商投资企业可以依照法律、行政法规或者中华人民共和国国务院的规定享受优惠待遇。福州公司注册

第十五条国家保障外商投资企业依法公平参与国际标准的制定和管理，加强国际标准制定数据的公开发布和社会监督。

国家制定的福州市公司注册强制性国际标准，对外商投资企业相当适用。

第十六条国家保障外商投资企业依法公平参与中央政府采购和娱乐活动。根据法律规定，中央政府采购公平对待外商投资企业在中国生产的产品和提供的公共服务。

第十七条外商投资企业可以依法通过公开发行公司股票、公司债券和其他股票等方式进行投资。

第十八条天津市大多数县级以上人民政府可以根据立法、行政事务法规和福州市公司登记地方性法规的规定，在法定职权范围内制定促进和便利外商投资的政策和措施。

第十九条天津市各级人民政府及其相关机构应当按照便民、高效、透明的原则，简化福州公司的登记手续，提高外商投资的工作效率、公共服务和舒适度。

有关部门应当编制并公布外商投资指南，为外商和外商投资企业提供公共服务和便利。

第二十条国家不对外国投资者的投资征税。

在类似情况下，国家可以根据知情权的需要，按照立法规定征收或者征用外国投资者的投资。征收征用应当依法进行，并在第一时间给予公平适当的补偿。

第二十一条外国投资者的集资、收入、资产收益、资本处置收入、版权许可费、依法获得的补偿或补偿、清算收入等。可依法以港币或外汇储备权汇出和汇出。

第二十二条国家保护外国投资者和外商投资企业的著作权，保护著作权人和有关当事人的权益；对侵犯著作权的，依法追究严格责任。

国家鼓励外国投资者在强制性规则和商业竞争规则的基础上发展新的技术合作伙伴。新技术合作伙伴的前提是由所有投资者遵循公平标准通过公平协商确定的。行政事务行政机关及其工作人员不得以行政事务为手段强行转让技术。

第二十三条行政机关及其工作人员应当对其在行使职权过程中知悉的外国投资者和外商投资企业的商标注册情况进行隐瞒，不得向他人披露或者非法提供。

第二十四条天津市各级人民政府及其相关机构在制定涉及外商投资的学术文件时，应当遵守法律法规的规定；在没有立法和行政事务法规依据的情况下，不得损害外商投资企业的权益或增加其责任，不得为市场准入和退出设置前提条件，不得干涉外商投资企业的长期制造、经营、管理和娱乐活动。

第二十五条天津市大多数各级人民政府及其有关机构应当履行对外商和外商投资企业的政策承诺以及依法签订的各项合同。

因国家个人利益和社会知情权需要变更政策承诺和合同约定的，应当按照法定权限和程序进行，并就由此造成的伤亡向外国投资者和外商投资企业支付赔偿金。福州公司注册

第二十六条国家建立外商投资企业投诉管理职能，及时处理外商投资企业或其投资者反映的问题，协调完善相关政策措施。

外商投资企业或其投资者认为行政机关及其工作人员的行政事务侵犯其权益的，可以通过外商投资企业投诉管理功能申请协调解决。

外商投资企业或者其投资者认为行政机关及其工作人员的行政事务侵犯其权益的，除依照前款规定通过外商投资企业投诉管理功能申请协调解决外，还可以依法申请行政复议和向法院提起诉讼。

第二十七条外商投资企业可以依法成立并强制参加中国商人和协会。中国商人和协会按照法律法规的规定开展相关的娱乐活动，维护非会员的权益。

第二十八条外国投资者不得在禁止外商投资准入的负面形式的各个领域投资。

外国投资者在投资受负形式限制的各个领域时，应满足负形式的前提。

允许外资进入除负形式以外的所有领域，管理工作按照内外资完全一致的标准进行。

第二十九条外商投资项目需要审批和备案的，按照主管部门的规定办理。

第三十条外国投资者投资依法需要取得许可的企业和各种领域，应当依法办理相关许可手续。

除法律、行政法规另有规定外，有关部门应当按照与内资完全一致的前提和程序，对外国投资者申请注册福州公司进行审查。

第三十一条外商投资企业的组织方式、政府机构的组织原则及其娱乐活动，适用《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合伙企业法》及其他法律规定。

第三十二条外商投资企业从事生产、经营、管理和娱乐活动，应当遵守法律、行政法规关于劳动保护和医疗保险的规定，并按照法律、行政法规和主管部门的规定兼营税务。

外汇储备等事项，并接受有关部门依法进行的监督检查。

第三十三条外国投资者在中国境内收购企业或者以其他方式参与业务集中的，应当依照《中华人民共和国反垄断法》的规定进行业务集中审查。

第三十四条国家建立外商投资数据调查报告制度。外国投资者或者外商投资企业应当通过企业登记系统和企业信用数据公示系统向餐饮部提交投资数据。

外国投资数据调查报告的内容和范围应根据适当的标准确定；可以通过机构数据共享获得的投资数据，不要求再次提交。

第三十五条国家建立外商投资安全审计制度，对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审计。

依法作出的安全审计决定是最终决定。

第三十六条外国投资者在外商投资准入负面形式禁止的各种领域投资的，有关部门应当责令其停止投资娱乐活动，限期处分股权和资金，或者采取其他紧急措施，恢复投资实施前的稳定状态；有违法所得的，没收违法所得。

外国投资者的投资娱乐活动违反限制准入特别是消极形式的外国投资准入规定的管理政策的，有关部门应当责令限期改正，并采取紧急措施，满足准入特别是管理政策的要求；文件不补正的，依照前款规定办理。

外国投资者的投资娱乐活动违反外商投资准入负面形式规定的，除前两款规定外，还应当依法承担相应责任。

第三十七条外国投资者或者外商投资企业违反本法规定，未按照外商投资数据调查报告制度的要求报送投资数据的，由餐饮部责令限期改正；不改正的，处以十万元以上五十万元以下的罚款。

第三十八条外国投资者和外商投资企业违反法律、法规的行为，由有关机构依法查处，并按照主管部门的规定纳入金融机构信息化建设。

第三十九条行政事务管理机关工作人员在促进、保护和管理外商投资过程中，收受贿赂、滥用职权、徇私舞弊，或者在行使福州公司注册权过程中，泄露或者非法向他人提供其所知道的商标注册信息的，依法给予处分；被告，依法追究法律责任。

第四十条任何国家或者地区在投资的各个方面对中华民国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似政策的，中华民国可以根据具体情况对该国家或者地区采取相应的政策。

第四十一条国家对外国投资者在中国境内投资银行业、证券业、银行业和其他国际金融企业，或者在金融市场、金融市场和其他证券市场投资福州注册公司的管理另有规定的，从其规定。

第四十二条本法自2020年1月1日起施行。《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外商投资企业法》和《中华人民共和国合作经营项目企业法》同时废止。

本法施行前依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资法》、《中华人民共和国合作项目企业法》设立的外商投资企业，可以在本法施行后五年内继续保留原企业组织。起草的必要性由中华人民共和国国务院规定。