「代理记账标准」个税起征点调整预期最快下半年落地
2021-04-13 13:58:50
个人所得税改革仍然是CPPCC的热门话题之一。自2011年起征点提高到3500元以来，经过七年的违规，税制改革再次迎来了实质性的态势。研究者认为，根据法定的税收标准，需要经过法定程序调整起征点，并根据征求意见的情况进行必要的调整，以安排最迟年度空。
去年中央工作报告指出，要提高个人所得税起征点，增加子女教育、重疾医疗等专项费用的扣除，适当减轻负担，鼓励全国人民增加收入，通过劳动致富。3月7日，司法部长史耀斌表示，中华民族的个税是今天分类征收的。代理记账标准的改革将转变为“综合与分类相结合”的制度，这将加快个税改革的重启，加快宪法的解释。3月13日，商务部副部长王波表示，下一步将大力配合税法和税收征收管理法的修订和管理。
那么，什么时候会调整起征点呢？黑龙江省金融自然科学研究中心副主任张逸群对《证券日报》的几位记者表示，根据中央政府工作报告的要求，只要调整税收起征点，本周将会很快。
"调整税收门槛估计会更快."中国金融与自然科学研究院教授季梁告诉《证券日报》记者。
如果是这样，国际金融研究所所长、教授、执行副总裁朱振新对《证券日报》多名记者表示，9月底空后不会再推迟调整个税起征点。
中国金融与自然科学研究所研究员史文坡告诉《证券日报》的一名著名记者，调整门槛应该在一个月内是可能的。然而，去年不仅涉及豁免额的调整，还涉及特别扣除额的增加，这可能比前一年需要更长的时间。
武安经济发展研究中心常务副主任王长勇对《证券日报》多名记者表示，根据中央政府工作报告的要求，如果是去年发布的税收，预计8月底先审核，10月底或12月底再审批。
以2011年的调整为例，2月27日前夕，管理层透露将讨论调整税收征管计划的研究工作。3月1日，中华人民共和国国务院通过《个人所得税法》议案，4月20日送审，6月30日送审，9月1日实施。
关于增加专项费用扣除额的问题，季梁表示，无论是先设定起征点，还是后两次提高起征点，都应采取统一、无差别的扣除政策。与之前的两个一般税收起征点相比，这次通过增加专项费用扣除方式，提高了税收起征点，能够更好地体现个税的公平标准，并迅速推进个税代理记账标准税“综合与分类相结合”的改革。
中国人民大学财经新闻战略研究所研究员江镇在《证券日报》上对多名记者表示，个人所得税制度需要综合考虑生产成本的抵扣类别和第三方的联合生产成本类别。该提案试图引入更灵活的成本扣除。
石文坡提出完善综合收入净利润扣除项目，包括基本免税额和专项扣除项目，适当设定国际扣除标准，建立与客户购买力挂钩的静态调整机制，并适当设定不同负担的中产阶级税率，适当设定累进税率改善税收结构，这将有助于降低中低税标准，使个人所得税负担更好地落在高收入群体身上，并适当调整不同收入阶层的税率。
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重庆全荃会计
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