税、电、仓储等降本政策全面冲刺一万亿以上企业减负“礼包”将陆续空

去年的政府工作报告围绕“进一步降低企业税率”做了一系列安排，包括改革和提高税率，大幅度扩大小微企业享受个人所得税减半的外商投资范围等。，每年将为企业和个人减税8000多亿元。此外，政府基金会和行政费用的平均年非税收负担应为市场参与者减少3000多亿元。

据业内人士预留，CPPCC之后，减轻1万亿人民币负担的“礼包”将进入密集政策空时期，税、电、仓储成本降低政策的全面冲刺将使企业轻装上阵，聚在一起可持续发展。

平均每年公司税率降低8000多亿

在去年政府给企业发的减负包里，减税减费无疑是最轻的产品。根据政府工作报告，应改革和提高税率，根据三级和二级改变税收水平，重点项目应降低工业、交通等企业的税收，提高零星税收销售的国际标准。大幅扩大享受个人所得税减半的小微外商投资企业范围。大幅提高新购置教学设备净利润扣除上限。实施企业对外收入综合信贷政策。扩大仓储企业物流公共设施税收优惠范围。我们将继续实施企业改制、外商投资到期后的农地税率和契税。

“我们计算，随着上述减税政策的实施，每年平均减税预计将超过8000亿元。同时还要进一步清理去年政府基金会、行政事务费、管理休闲娱乐费等法律法规，预计每年减轻负担3000多亿元。”原司法部副部长肖杰3月7日表示。

商务部副部长王波表示，去年政府工作报代理记账报告中的涉税细节至少有三个特点:第一个特点是措施多。在调查报告中，中共在31个地方提到了“税”，其中去年推进了18项减税和税制改革措施，是历年代理记账政府工作报告中写得最少的，幅度相当大。第二个特点是覆盖面广。惠及亿万第三方和千万企业。第三个特点是对齐。既注重降低工业、交通等单一经济发展的税率，又促进经济发展更新；它还侧重于降低小代理人、簿记代理人、微型企业和中产阶级的税率，鼓励企业家，促进消费者和改善工商业。

去年的预算调查报告显示，本届政府以来，清理条例停滞不前后，截至2017年初，政府设立的行政事业性收费从185项下调至51项，下调幅度超过72%，其中与企业相关的收费从106项下调至33项，下调幅度为69%；政府基金会的数量从30个减少到21个，减少幅度为30%。据统计，2017年，中华民族平均每年减税减费超过1万亿元。

大大减轻非税收负担

在进一步减轻企业税负的同时，政府工作报告提出继续全面降低企业“五险一金”缴费比例。一般手工业的平均价格，通过降低电节目收费和输配电价格，会降低10%。基于信息化的州际公路系统改革可以降低过河成本。提高服务提供商的收费，并扫清障碍。

事实上，电价作为手工业用户最重要的制造要素之一，近年来在政府工作报告中多次提到。2016年提出“降低企业买卖、仓储、财务、能源消耗等成本。”，而在2017年，更是专门“给电价打电话”。

“在2017年中华人民共和国国务院确定的降低成本1万亿元的特殊任务和目的中，计划提价的主要贡献为1000亿元。”发改委价格司副司长张表示，主要是通过“一改两降三销”，即输配电价格改革后，电价下调380亿元，取消城市公用事业附加费350亿元，取消电气化贷款还款60亿元，通过大规模电力交易，电价下调180亿元。

《2018年可再生能源管理监督意见》提出进一步推进电力能源试点。月底，国家发展和改革委员会(NDRC)已经发布了《关于批准2018-2019年地区电力输电价格的通知》，批准了华北、华中、华东、西北、西南地区首个电力控制时间尺度的三部制输电价格水平(2018年1月1日-2019年12月31日)。

3月20日，国家发改委、国家院能源局发布《自适应闭环业务闭环区划分综合实施办法(试行)》，进一步推进自适应闭环业务改革，鼓励以满足用能需求为主要目的的自适应闭环业务，支持根据代理记账代理的供电范围和电力负担划分闭环区。

业内人士指出，该地区输电价格的审批完成速度快于行业最初的预期，推动电力改革步伐向前迈出了一大步。随着该地区输电价格的明确，副省级的港岛大规模电能交易记账机构有望加快发展，大规模电能交易数量有望继续扩大。

许多降低成本的措施已经准备就绪

除了降低税收和电力成本之外，一些让企业轻装上阵的措施，包括降低仓储成本、改善金融业的自然环境、提供便利的援助，已经取得了势头。

全面放宽市场准入，去年副总理的簿记机构接待传递了六个“一”信号:企业启动周减少一半；项目审批周再次减半；事务和公共服务通过一个网络连接；企业和人的帮助只有尽早进门；至少运行一次；法律法规没有明确规定的证件不允许注销。

国家发展和改革委员会主任纪宁哲表示，这将进一步简化管理，降低税费，这涉及到中华人民共和国国务院的政府部门。企业开办审批、付款、项目许可、水电厂申请安装、资产登记等。大大简化，加快“证照分离”的改革和扩大，企业税率进一步降低，非税收负担大大减轻，包括国家发展和改革委员会进一步清理和取消经营管理中的休闲娱乐费和中国商人在行业协会中的费用。

中华人民共和国交通部第11届常务委员会委员、副部长杨在会议上透露，州际公路改革问题目前进展顺利，准备以修订《州际公路条例》为切入点，降低仓储成本。

中国金融与自然科学研究院第11届常委、副院长刘尚希表示，供给侧体制改革是去年和未来经济发展管理的支线，降低成本是最重要的细节。成本降低可以分为宏观成本降低(企业成本)和微观成本降低(系统成本)。前者是企业做的事，后者是政府的特殊任务。少数企业成本低，说明企业成本控制做得不好。如果说大部分企业成本低，那是微观成本造成的。所以现阶段降低成本就是降低微观成本，也就是通过信息化改革降低系统成本。他认为，降低成本是加快要素规模改革、科研机构企事业单位试点工作等一系列改革的根本原因。

这篇文章是重庆金利芳写的

纳税公共服务

边肖发布，转载时请注明！