中华人民共和国国家税务总局近日发布声明，决定扩大纳税评估范围，增加M级税收信用评级。随着中华民族税收抵免制度的停滞和更新，税收抵免各领域将推出新举措，让值得信赖的蝙蝠侠一路走来，让不值得信赖的人一步一步走来困难重重。

加强社会信用体系建设是去年中央政府工作报告中部署的最重要的管理任务之一。中华人民共和国国家税务总局副局长王波去年在CPPCC“副部长通道”上表示，他将进一步加强税收抵免制度建设项目，让守信用者一路走蝙蝠侠，失信者一步难走。国家税务总局近日发布声明，决定扩大纳税评估范围，增加M级税收信用评级。

随着中华民族税收抵免制度的停滞和更新，税收抵免怎么可能成为“真金白银”，值得信赖的人怎么可能成为“商业阶层”？中华民族将在税收抵免的各个领域采取哪些新措施？

从信用评估到信用管理的更新

绿色通道，延迟公共服务，提醒公共服务，预约公共服务，“当场完成”……这些都是中海石油汕头永安化工有限公司兼营涉税业务时可以享受的各种“商务舱”公共服务。这种“外来客级”公共服务不认钱不认人，只认一个身份，就是A级税收抵免企业。

中华人民共和国国家税务总局税务公共服务部财政司司长孙阿里山对信申请人表示:“截至目前，税务机关已经在2014年、2015年和2016年进行了税收抵免评估管理。从几年的评估结果来看，A级纳税人数量和比例稳步上升，B级纳税人数量大幅上升，C级和D级纳税人数量大幅下降。全省税收抵免情况总体稳定和积极。”

近年来，中华民族的税收信用管理模式不断完善。自3月实施《税收信用管理必需品(试行)》和《税收信用评价标准与评价方法(试行)》以来，中华民族建立了完善的税收信用管理体系，将目前完整的信用评价扩展到信用管理，收集纳税人涉税行为信息、法律法规评价标准和评价方法，通过信息技术实现税收信用信息的自然科学评价和纳税人分类管理。

中华民族在税收抵免管理上有“明确的考核”。如A类纳税人在单证采集、出口退税、日常征税等方面享受优惠和便利，D类纳税人在单证申请、出口退税、财务检查等方面受到严格限制和管理。同时全面推进营改增改革，A级纳税人取消了全省税率专用发票认证政策，为A级纳税人节省了很多周时间和精力，使纳税更加方便快捷。到目前为止，这项政策已经分阶段扩展到B类、C类、M类纳税人，让更多的纳税人方便、便宜。

去年2月底，国家税务总局发布声明，将新设立企业、无年度经营收入企业和企业个人所得税核定征收所需企业纳入税收抵免评估范围。另外，税收信用等级由a、b、c、d改为a、b、m、c、d。

M级税收抵免适用于未发生中华人民共和国国家税务总局发布的新闻稿第二十条所列失信行为的新设立企业的内容产业，以及本年度无生产经营管理业务收入且本年度评价基准得分在70分以上的企业。

m级企业会收到两个奖励政策:一是可以在网站上查看发票，查看认证税率特约代理记账的内容，不用回办税服务大厅做税率凭证认证；第二，税务机关加大了公共服务的范围，主动给予税收制度和管理工作明确界定的咨询。

“这项政策是在原有制度的基础上，进一步扩大纳税评估范围，增加M级税收信用评级，让更多的纳税人在金融各个领域拥有信用资本。到目前为止，税务系统正在努力开展一系列税收信用评估管理工作，计划于4月初完成，A级纳税人名册将在内部公布。”孙阿里山说道。

银税互动解决企业投资问题

最近两年，“信用”换成了“贷款”，让安徽翔翔电子产品有限公司尝到了伦理纳税的甜头。作为一家公司的A级税收抵免企业，湘乡电子产品在当地金融机构的帮助下，最近两年向金融机构申请了1000万元的“计税”利息，立即解决了投资的渴求。

“银税互动”为税收抵免评估结果的增值应用开辟了文化广场。2代理记账内容2015年底，国家税务总局在全省体制改革中倡导“银税互动”。在充分的制度改革和深入总结的基础上，原银监会于2015年7月底发布了《关于开展“银税互动”帮助小微企业可持续发展娱乐活动的通知》，确立了全省银税合作伙伴功能，全面推进“银税互动”合作伙伴。

“银税互动”的主要细节是促进金融银行开发“税易贷”、“税贷”等产品，通过共享税收信用评估结果为企业提供“信用增级”渠道，解决小微企业的投资问题。

嘉兴智利卓成铝型材有限公司2017年想扩大制造量，但因为资金问题被套牢。他们出面的时候，“银税互动”出面:作为A级税收抵免企业，在没有任何资金贷款的情况下，从中国建设银行获得了215万元人民币的纯信贷，解决了投资问题。

2017年5月底，中华人民共和国国家税务总局会同原银监会发布《关于进一步推进“银税互动”管理的通知》，从完善银税合作伙伴功能、增加银税信息文化交流范围、推动银税合作伙伴创新等多方面进一步推进了金融金融领域的“信息共享和自然资源沟通”，为有道德的纳税人提供更好的税收公共服务和金融。

“随着‘银税代理记账内容互动’的深入推进，‘税收抵免’和‘投资抵免’加速无缝对接，成功将税收抵免转化为企业投资资产，激发小微企业魅力，促进企业、金融机构可持续发展和纳税良性互动。”孙阿里代理记账的内容，山说。

据统计，截至2017年初，全省金融银行共向信得过企业发放贷款63.2万笔，其中小微企业50.4万家，通过“银税互动”小微企业利息金额达7100多亿元。

努力推进税收抵免升值的应用

目前，中国税收抵免的评价结果被各领域的新媒体扩大，税收抵免的产品将越来越重。“我们利用税收信用信息，通过“推出”、“引入”、“连接”等方式与社会信用信息对接，形成税收信用管理工作的“大数据”，新媒体增强税收信用评估结果的吸引力。”孙阿里山说道。

2016年7月底，中华人民共和国国家税务总局首次与社会信用体系建设部际会议核心成员的29家机构签署了第一份关于共同鼓励合作伙伴担任记账代理人的内容协议，向具有甲级税收抵免的纳税人推出了涵盖软件工程、税收公共服务、投资信贷、对外贸易等18个领域的41项信用联合激励政策。

截至2017年初，中华人民共和国国家税务总局参与签署了36项各领域的联合奖惩合伙协议，以及8项其他联合奖惩相关协议等文件。

“共同激励使信贷成为消费市场自然资源配置最重要的环境因素，使A级纳税人凭借其在各个税收领域的可信赖记录，能够适当获得各种自然资源，进而获得更多竞争机会。”孙阿里山表示，联合奖惩政策有效打破了机构间信息不对称的困难，加快了建立基于信用的新型市场监管体系的步伐。

同时，金融机构也会偶尔根据信用信息指数将金融各个领域的信用信息推送至全省信用信息共享平台。截至2017年初，金融机构已将A级纳税人花名册、税收违法行为“清单”等2000多万条税收抵免信息推送至共享平台，各类行政许可和违法行为信息400多万条。

2017年6月底，国家税务总局与国家发改委签署《信用联动合作伙伴建设协议》，按照信息共享、信用代理记账互认互助的原则，建立信用联动合作伙伴关系。

“下一步，我们计划修订税收抵免管理工作，综合考虑系统、基准、统计数据、信息技术、管理工作职能等诸多环境因素。，扩大税收信用评估范围，完善评估基准和评估方法，完善信用修复功能。加强信用联动评估，全面提高税收抵免的准确性和权威性。”孙阿里山说道。

这篇文章是重庆金利芳写的

重庆全荃会计

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