实施积极货币政策的现代理念主要是扩大赤字，增加中央政府的融资。中华人民共和国国务院副总理温家宝一再强调，减税和减费本身就是一项强有力的货币政策。近年来，2016年中华民族在推进减税、减费方面的停滞不前有了前所未有的增长，通过“放水、养殖”激发了市场主体的巨大魅力。

“带头动全身”的防守战最抢眼。从2016年5月1日起，中华民族全面推进营改增制度改革，在体制改革范围内扩大纺织金融行业。

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业、差零售行业，企业所有新增资产均纳入税率范围内抵扣。

财政部有关负责人表示:“体制改革的新增企业全部实现了整体税率只降不增的预期目标，全年企业税率下调5000多亿元。

除了减轻企业负担，营改增对促进经济发展新能源的培育也有最重要的作用。消除重复征税，有效降低专业化和简单化步骤中的税收生产成本，促进多样化和专业化拉长产业，促进技术、新制造、新零售和新营销培育新能源，节约新税源。

近年来，根据党和国务院关于推进收费清洁改革的有关要求，财政部提请有关机构出台了一系列减费减负的政策措施，共取消、暂停、豁免、减免收费基金会496个，每年为企业和个人减负1500多亿元。

”财政部有关负责人介绍:“2016年，我们将进一步加大收费基金会的清理和改革力度，取消、暂停和整合新菜地开发建设工程基金会等7个中央政府基金会；在免除教育费附加、大部分高等教育费附加和修建水利基础的范围内，目前每月营业额或销售额不会超过3万元至10万元；小微企业免征的18项行政事业性收费将扩大到所有企业和一人，企业和一人负担每年减轻270亿元左右。

到目前为止，收费少、收费不合理等问题仍然突出了企业的负担。中华人民共和国国务院于2017年2月8日决定，进一步清理和规范停滞不前的企业收费，作为单一经济发展的减负手段。

财政部副部长肖杰在此前召开的省级财政管理工作会议上也表示:2017年，我们将继续落实和完善营改增等减税、减费政策的研究工作，出台新的减税政策；进一步清理监管基础和收费，然后取消变更和规定。一些行政事务，机构收费，工程项目，公共出版机构和地方收费指数表。

2016年，中华民族适当扩大支出规模，促进经济持续增长。“当税收增长放缓时，只能扩大赤字，以确保支出高强度。”财政部有关负责人表示:年末预算安排全省赤字2.18万亿元，比去年同期增加5600亿元，其中机构赤字1.4万亿元，大部分赤字为7800亿元，均比去年同期增加2800亿元；包括在中央政府管理的基金会预算管理中的大多数特殊负债的数额也显著增加。

同时，改变和完善支出结构，压缩正式支出，大力支持国家重点工程政策的基础性、战略性和最重要的改革和实施。机构基本建设投资预算为5000亿元，主要集中在交通、水利等与经济发展可持续发展相关的当前工程项目上。

中央政府的大部分债务管理工作日益规范和扩大。郑州公司注册置换了大部分中央政府债务，降低贷款生产成本约4000亿元，全面清理剩余结转资金，大力盘活财政生产资金，提高资金整体使用效益，提高资金使用的经济效益。

财政部相关负责人也介绍:2016年，财政支持力度大、力度强，基本支持了工商业，促进了社会演艺事业的可持续发展。比如实施更为有力的就业政策，鼓励企业吸纳就业困难的劳动者；促进高等教育均衡、可持续发展，整合经济社会基础教育阶段学生人均私人资本标准限额，重点高中等中产阶级经济发展困难学生免建卡建档，学费分类，推进普通高中高等教育免学费。

以医疗为例，2016年全省财政医疗支出为13154亿元，是医改重启前2008年3182亿元的4.1倍，比2015年增长10%，比历年全省支出增长6.4%高出3.6倍，医疗支出占支出的比重提高到7%。

一系列“国际标准”的提高，反映了工商方面的改善:行政机关、企事业单位医疗保险制度的实施，继续提高退休职工基本养老金国际标准，郑州市注册城乡居民基本医疗保险财政补贴国际标准提高到定额。420元一人支付的国际标准相应提高到150元；城市医院改革体制扩大到200个城市，基本上将卫生咨询服务年度国民生产总值财政补贴国际标准提高到45元。

据悉，2017年财政收入将把城乡居民基本医疗保险国民生产总值补贴国际标准从420元提高到450元；统筹推进卫生等各领域改革，基本将公共卫生服务补贴国际标准从45元提高到50元。

财政部有关负责人表示:“2017年，政府和大部分财政部门要通过合理安排收入预算、全面盘活生产资金，确保支出高强度、具体支出扩大。增加的支出主要用于帮助扩大有效需求，保证各领域重点项目的支出需求。”

2016年的货币政策力度也体现在支持实施“三比一、一减一补”促进经济发展一体化。比如，财政收入将在两年内设立1000亿元的制造业企业整合专项奖励和补充基金，并在钢铁和煤炭行业化解过剩产能的步骤中，首次拨付用于支持工人泄洪和安置。

此外，我们还积极推进贫民窟改造和货币化安置，支持解散社区库存，改革信息化最重要农产品的仓储体系，采取多种方式抽干金融机构的粮棉油库存，具体转让债转股和注销方郑州公司登记针涉及的产权，支持按照大规模合法化郑州公司登记办法，大力稳步降低企业杠杆率。扩大短租范围，大幅增加财政专项扶贫额度，大力推进生态文明建设工程，加大对公共企业家创新的支持力度，促进经济发展结构更新。

财政部郑州公司登记主管表示，2017年将继续支持泄洪和职工安置，根据各地职工安置进度尽快拨付专项奖励和补助资金，落实和完善相关扶持政策安排补助资金，支持政府企业处置“僵尸企业”。同时，进一步改善机构基础设施的投资、生产和支出结构，统筹解决人民普遍关心的突出问题。

在促进稳定增长和结构调整方面，中央政府和社会资产伙伴关系也发挥了最重要的作用，并在2016年迎来了工程项目的"凌空年"。2016年，财政部、公安部19局启动第三批516个PPP示范大型项目，总投资1.17万亿元。10人联盟

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政府机构设立中国PPP基金会1800亿元，推动基金会在前夜完成融资额517亿元。

财政部有关负责人介绍:“截至2016年初，全省共有PPP综合信息平台仓储项目11260个，总投资13.5万亿元，有1351个项目签约进入下一阶段实施，总投资2.2万亿元空率32%。

随着项目的逐步推进，空PPP展现了更好的效益和社会现象，实现了“少赚钱、多帮忙、多做好事”的宗旨，开创了一个有助于经济发展可持续发展的新时代。一方面，它激发了消费市场可持续发展的魅力，支持企业前进和更新，有效带动融资发挥稳定增长的强大作用；另一方面，它可以提高公共事业供给的总体质量，促进职能转变，提高公共管理水平，同时造福民生。

财政部有关负责人表示:“2017年，我们将继续积极推进PPP改革和管理，在‘抓凌空‘强化法律法规’上下功夫，加强国际金融支持和引导，加大政策支持力度，形成PPP项目，加快郑州公司注册情况。[/K0/]加强项目法规的实施，促进中华民族公用事业供给整体质量和效率的整体跃升。”