「如何做到合理避税」税收征管法修订写入网店征税

2021-04-16 16:27:34

国务院法制办5日宣布，《关于修改〈中华人民共和国实现合理避税的法律法规〉的议案(征求意见稿)》引起各方密切关注。采访著名记者

中国政法大学讲师、中国税收政策执行董事兼副总裁刘剑文解释了“纳税人识别号”和“网上交易”这两个广受珍视的话题。

根据征求意见稿，纳税人识别号是金融机构按照行业标准编制的确认中小企业、国民等纳税人身份的唯一不可更改的数字字符标志。

刘剑文说，这里所说的一个公民的纳税人识别号，相当于法律上每个人的“身份证”，可能和身份证号、医保电话一模一样。

据了解，国外车辆通行的做法是保持两个电话号码完全一致，但需要下一步的法律法规明确如何在国内运营。

刘剑文指出，纳税人的识别电话号码是否与身份证号码完全一致不是结构性问题，最重要的是他们看似不同的系统和信息是否是最深层次的差异。到目前为止，中国公民缴纳的税款与他们享受的社会公共服务并不相同。未来可能会将纳税人识别号和社会福利号挂钩来解决这个问题。

根据征求意见稿，纳税人在签订协议、缴纳社会保险费、登记资产以及同时办理其他涉税事项时，应当使用纳税人识别号。同时，还建议要求金融机构等银行和经济发展、娱乐活动中大额交易的支付人调查并报告收款人的纳税人识别号。

刘剑文指出，纳税人识别号制度的建立将有助于巩固纳税人的道德体系，并将各方面的信息与纳税人识别号联系起来，从而实现“信息管理税”，并制定未来的房地产法。

法律的完善奠定了坚实的基础。

他强调，税务机关只有掌握原始税收信息，才能保证纳税的公平合理，有利于促进社会公正。

”这也加重了纳税人的“税痛”——既提高了税收精神，又珍惜了税收用在何处，从而激发了香港市民的参与、表达和监督精神，促进了自由民主的政治建设。”刘剑文说。

引人注目的是，征求意见稿在几个段落中增加了网上交易税支付的细节。其中，第十九条规定:从事互联网交易的纳税人应当在网站主页或者从事经营管理和娱乐活动的主页的显著位置公开发布已公布的财务登记信息或者电子URL标志。第三十三条互联网交易系统需要向税务机关提供信息技术套利的登记信息。

“如果修订后的法案在本月内获得通过，它将成为第一部规定网上交易纳税义务的立法。”刘剑文说。

据我所知，到目前为止，《合理避税国法》并没有对网上交易征税的规定，而且由于法定标准对如何实现合理避税的要求，税务机关要对网上交易征税必须具备基本权利。

他认为，如果这份征求意见稿能够得到全国人大常委会的审议，它将成为第一部在立法层面明确规定网络交易税收的法律。“很明显，竞争的规则应该在法律法规或销售税法中加以介绍。,

法律等立法，从而形成了系统的网上交易税收。”刘剑文说。