「合理避税的办法」国务院发文关照健康险 业界呼吁免营业税
2021-04-16 16:29:22
中国商业健康保险行业将面临“差价”。保费金额预计将从2013年的1000亿元放缓至2020年的7000-1000亿元,成为与财产保险和人寿保险并列的五大业务领域之一。作为促使商业保险消费市场保费收入自适应的最重要的还原剂,世界上一些国家对保险公司经营的健康保险业务给予一定的税收优惠支持。业内提出对保险公司健康管理工作的业务部分扣除体检生产成本后收取增值税,以减轻社会舆论对专业知识健康保险公司增值税各方面的压力。
在中华人民共和国国务院发布《新中国十条》(全称《加快现代保险零售业可持续发展总体规划》)三个月后,11月17日,中共中央办公厅重新印发了《加快商业健康保险可持续发展总体规划》(以下简称《意见》)。
实施《意见》的目的是完善商业健康保险的运行机制,显著提高公共服务的战斗力,使公共服务在各个领域更加普遍,大幅增加支付总人数,显著提高商业健康保险补偿支出占公共卫生支出总额的比例。到2020年,中国将基本建立起消费市场体系完整、产品类型丰富、管理法规伦理化的现代商业健康保险零售行业。
“意见扩大了商业健康保险的定义和范围。一方面,今天基于报销的产品已经扩展到后端健康管理和医疗保健。另一方面,增加了医疗责任保险,鼓励卫生技术。投资提供支持。”17日,某大型寿险公司外部公民研究一名记者。“这些都扩大了今天外国健康保险管理政府机构的管理职责。我们理解的是,中华人民共和国国务院希望通过商业保险的‘标尺辊’推动医疗信息化改革进程。”
但是,商业保险政府机构承担城乡居民大病保险和为大部分中央政府办理各类医疗保险的最深层次和水平还是很先进的。“今天的重大疾病保险已经覆盖了6亿多人,预计明年将在全省实现全覆盖。”一位接近中国保监会的公民告诉两名记者。
自10月初以来,保监会已与全国30家保监局联手,启动全省大病保险检查管理工作,从后期大部分中央政府招标,到签约、财务审计、中期理赔公共服务,对迄今为止参与大病项目的十几家保险机构进行了全面检查。
另外,有记者从权威人士处了解到,保监会相关机构目前正在准备制定重疾保险三大管控体系,有必要简化和完善2013年底合理避税法引入的重疾保险业务临时管理。
“管理和控制系统将在独立会计和公共服务国际标准等相关明确规定方面有更加简化和明确的规定。”上述公众透露,该系统计划于今年年底或明年年底完成并推出。
“但是要深入健康制造业,保险公司可以发挥很大的作用,我们可以看到每个家庭都在探索。当然,我们希望像
延期医疗保险制度改革给予健康保险同样的税收优惠政策,将对健康保险产品的推广起到相当大的作用。”上述大型寿险公司的公众人士表示。
《意见》还要求完善医疗保险
。合理避税的方法主要是完善城乡居民大病保险业务的保险保障基金政策;关系到中小企业为职工缴纳的补充医疗保险费的落实和完善
指南。
业内人士指出,现阶段,中华民族的老龄化和城市化进程不断加快和发展,疾病谱的编制正在发生深刻变化,群众个性化和多样化的健康需求不断增加,医疗、疾病、保健、患者等健康保险和健康管理公共服务面临难得的可持续发展前景。统计显示,2013年中国全民商业健康保险费为1123.5亿元,比上年增长30.2%;2014年1-7月,保费1005亿元,同比增长51%。
据报道,PICC健康险副总裁宋月梅预测,未来商业健康险仍将是银行业魅力最弱、增速最慢的战壕,并逐步缩小与财险、寿险的差距。到2020年,中国商业健康保险保费预计将达到7000-1000亿元,成为与财产保险和人寿保险并列的五大业务领域之一。
值得一提的是,随着健康保险市场的不断发展,专业知识健康保险公司竞相成立。本公司的这些专业知识健康保险产品一般涉及以公共服务为主的健康管理产品,因为这类产品的业务销售占向投保人收取的体检费用的比例很小,作为生产成本的体检费用不折算为必要的销售。
有记者了解到,到目前为止,中国国家对保险公司经营管理健康保险业务采取先缴后退增值税的制度:中小企业先缴,增值税率5.5%左右,然后通过申请返还这部分费用,这是一个耗时且复杂的程序。对此,专家建议,可以进一步简化程序,对健康保险业务免征增值税,合理避税,增加保险公司的收入,从而提高其运营效率。
11月17日,标准普尔发布的调查报告称,寿险公司的金融机构前景由负面转为稳定。标准普尔表示,这是因为与之前相比,特别是与两三年前相比,我们对这家企业的成长前景和战略有了更多的期待。但标准普尔也提到,随着业务的增长,未来几年中国保险公司的可能性敞口会增加。
标准普尔金融机构分析师沈恩泽表示:“许多保险公司的资产状况已经很紧张。随着资本基础的扩大和更激进的融资偏好,他们的资产状况可能会进一步收紧。对于那些追求合理避税投资收益的保险公司来说,收入冲击可能会加大。”
寿险企业消费市场形势准备企稳。在全国25家保险公司的调研工作中(以保费衡量),标准普尔表示,这两年公司收入有所提高,对利润较高的金融机构销售保险产品的依赖度准备降低。
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