自去年2月国家税务总局举办的避税方案展“为民纳税军事行动”开幕以来，月底推出了7大类28项政策，尽可能方便纳税人，尽可能规范纳税人。在回答新华社记者提问时，王的重点项目介绍了第二季度以来军事行动的进展情况。

——进一步改革信息审批制度，推进简政放权。截至6月初，国家税务总局已经取消和下放了14个已获批准的项目。特别是，国家税务总局立即将小微中型企业减半征收个人所得税、外商投资和企业家就业

从审批到立案，方便纳税人第一时间享受税收优惠。地方税务机关积极探索简化行政事务审批方式的政策，累计办理涉税审批事项600余件。

——深化“两取消”，减轻纳税人税负。也就是取消一些涉税公文流程和入户执法项目。国家税务总局分两批取消了税务登记核定通知书等26种涉税公文，让纳税人感觉真实便捷。分三批取消“经营管理场所使用申请文件调查结果检查”等29个入户执法项目，避免两头执法、重复检查，防止干扰纳税人长期制造经营管理。云南税务等地方税务机关采取必要措施，清理省级入户执法项目56个，取消项目30个，取消率54%。邢台税务注销37个涉税公文，43个纸质税务，33个家庭执法项目。据估计，全省税务机关平均减少涉税证件31份左右，纳税人平均每年报送信息减少23.4%。

——实行首问合同，确保纳税人的话被听到、被混淆、被解决。国家税务总局发布《税制第一问题法律责任制度(试行)》，明确指出历史上接触纳税人办理涉税事项的税务人员，必须对纳税人办理的事项负责，全面提高纳税舒适度和效率。对未按时履行首问法律责任，同时做首问的单位和个人，应当坦白追究。

——推进机构横向局域网，方便纳税人纳税。避税方案国家税务总局发布《纳税退(免)税管理规定》，加强与军费、金融机构等机构的协调，确保电子支付退(免)税准确、即时、足额返还纳税人。与中国人民银行共同实施了办税处信用卡支付业务，实现了ATM物资和税收征管系统的电子统计数据传输，为纳税人提供了一种通用、安全、快速、动态的电子纳税方式。

——坚持奖惩结合，对纳税金融机构实行必要的“名单”管理制度。大力实施社会金融机构体系建设项目规划纲要，在避税方案中确立税收诚信激励和失信惩罚功能，推进纳税金融机构体系建设项目。国家税务总局发布了《纳税金融机构管理的必要性》和《重大税收违法犯罪案件数据公开的必要性》，将纳税公共服务管理与纳税金融机构的必要性联系起来。对不同信用等级的纳税人采取相应的公共服务管理政策，建立税收违法行为清单制度，不定期向社会公布根本性税收违法犯罪案件，实施相应的处罚政策，推进社会道德体系建设工程和消费市场体系完善。

——坚持“发布”与“管理”相结合，创新税收公共服务和管理政策。为贯彻落实中华人民共和国国务院加快转变职责、创新管控方式的要求，遵照执行

为适应登记制度改革的需要，国家税务总局出台了15项创新税收公共服务和管理的政策。一方面放开职权。推进税务登记便利化，加强定额与地租合作，实现一个税务登记方的受理、整合和管理。加强机构合作伙伴建设，探索设立证照，组织政府组织机构代码证书和税务发行联合运作，逐步实现“一表注册三证合一”。探索实行数字化登记，纳税人可以边做税务登记边做琐碎事。简化税务登记手续，减少需要缴税和避税者提交的信息，实现即时行动，减少纳税人响应时间，提高并发行动效率。简化收款单据手续，普通发票一来就进行收款。另一方面，管理管理层的外交事务。推进后续管控精细化和税收财务常态化，开展税务风险评估，通过核对单据、纳税申报表等数据防止虚假开业

税收流失的可能性，如骗取出口退税。此外，为全力支持上海自贸区建设项目，围绕“一税一网管，便捷、优质、高效”发布10项政策，实现网站系统代码赋值、网站自主征税、电子发票网站应用等。，为纳税人提供快捷、优质、高效的公共服务。到目前为止，“网站系统会分配代码”(即根据工商和质监提供的中小企业数据，由税务机关分配中小企业税务登记电话号码，纳税人无需像过去那样向税务机关申请认定)。办税成功实施，税务登记系统关键人物被超越。

——开展系统规范的暗访，促进长效管理职能的形成。为确保“为民纳税军事行动”各项措施落到实处，取得实效，3月底下发了《商务部关于全面开展暗访管理工作的通知》，连续4次对7省(市)71个乡镇的189名干部和税务机关、税务机关、公共服务二楼进行了检查。暗访主要是对税务机关及其工作人员实施各种针对人民的避税方案措施。有什么“进门难”吗？对于检查中发现的问题，将立即发出通知，并对被检查单位进行认真整改，追究责任单位和责任人员的责任。坚持系统功能，暗访系统化、规范化，建立职能转变、人格提升的长效机制。