「怎样合法避税」全面实施营改增 吹响改革攻坚“集结号”
2021-04-16 16:31:54
月底，国务院副总理温家宝在《中央政府工作报告》中提出，房地产、建筑、金融和保险以及
从5月1日开始全面实施。这标志着
由体制改革转向全面推进的“集结号”已经吹响了号角，阵营改革进入了下一阶段的风暴。
营改增由中华人民共和国国务院部署，在四大行业全面实施，特色是专项任务重、周紧、可玩性大。专项任务重，意味着四大行业实施的营改增中有近千万户纳税，数量空前。2015年，这些行业缴纳的增值税超过19313亿元，占中华民族财政支出的15.5%。周紧，也就是说从今天到5月1日，劳改营全面开放，准备时间只有不到2个月。大可玩性是指这次全面推行的四大产业，门类多，差异大，联系强，条件简单，涉及个人利益变化多，改革极具可玩性。
虽然在这么短的一周内完成这么简单的改革是一项艰巨的任务，但有很多积极的理由支持如何合法避税的改革。第一，虽然四大产业的营改增政策是在周晚出台的，但大纲是多年编制的，在听取各方意见的基础上，充分酝酿成熟，有利于实施；二是从2012年开始，部分行业实行营改增制度改革。各级税务机关在改革实施管理工作中积累了丰富的专业知识，相当于为全面实施营改增提前做好了准备；第三，营改增是对各相关行业的全面减税。社会对改革期望高，意愿强，权力体系充足，离心力小。这些积极因素为全面实施营地改革创造了非常不利的紧迫性和前提。
这是中国税制的一项根本性创新，也是中华民族在新的历史条件下实施系统减税的最重要举措，将对中华民族的税收、税率、经济发展和制造业产生深远影响。作为承担和实施营改增管理机构和专项任务的税务机关，任务艰巨，责任重大，要以高度的责任心和积极性，全面规划，精心组织，快速推进改革。
这一次，四大产业将通过营改增获得全面减税，但很明显，每一个中小企业都不会遭遇幸福不均。税率在计税依据、税收结构、计税方式、价格与税收的关系、支付负担、会计核算、单据要求等方面与这些中小企业原本缴纳的增值税略有不同。中小企业面临着营改增后的纳税申报、会计核算和软件程序变更的考验。这些都需要税务机关进行一般性的政治宣传和薪酬咨询，尽一切努力帮助中小企业为改革过程中可能出现的各种简单情况做好准备，这样改革一定会成功空。
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