「国税报税」房地产税收入将全部划归地方
2021-04-16 16:33:35
虽然房产税改革之路历经艰辛,但步伐从未停止。来自《经济发展信息日报》的记者从权威人士处了解到,作为未来的新税项,房产税将由目前的
和
融合在一起。房产税将由地方税务局征收管理,所有税收收入将分配给地方政府,这将成为地方税源的最重要补充。
第十二届全国人民代表大会常务委员会已将房地产税法月纳入五年法制规划。截至目前,房地产法议案正在由全国人大常委会预算管理工作委员会牵头加快起草,税务机关配合法律。司法部副部长楼继伟在向第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议提交的2014年机关决算调查报告中表示,他将配合去年房地产税的法律管理,加快房地产税法的制定,积极推进改革。
不过房产税改革可能会很成功。离心力之一是作为所得税,房产税需要第三人缴纳。第二个离心力是,各行各业的人都担心开征房产税会给已经低迷的房价带来负面反弹。
《经济发展信息日报》记者了解到,在迄今为止的评审会议上,其他与房地产相关的税种,包括契税、
耕地占用税暂纳入房产税改革,未来房产税开征后可能会逐步改革。研究人员认为,只合并房产税和城市土地使用税的改革思路是一种“小改革”,旨在减少改革的离心力,确保房产税的成功推广。
据《经济发展信息日报》采访的研究员称,房产税改革的标准是规范多客房和智能房,所以很多人不需要缴纳房产税。
中国税收政治执行董事石权文在接受《经济发展信息日报》记者采访时表示,房产税一开始不要太高,金额也不要大。需要长期的训练步骤,改革要循序渐进。
作为中华民族体制改革最重要的枢纽,房地产税改革是增加所得税、减少间接税、调整中华民族体制结构的重要环节。今后房产税由地方税务局征收管理,收入全部归地方政府,成为地方税源最重要的补充。“如果以后开征房产税,对地方中央来说是一个可靠的税种,也有助于解决土地财政问题。”一位当地金融系统公民告诉记者。
改革之初,房产税将与房产税和城镇土地使用税合并。房产税的计税基础是中小企业自有自用房产的总原值和出租房屋的总地价收入。城市土地使用税以征收范围内的土地为基础,以土地占用总面积为国际征税标准,对土地所有权单位和个人按时征税。
到目前为止,这两种税都是小税种,金额不大。因此,房产税在征收之初很难成为地方纳税人最重要的支持。根据2014年全省财政决算,2014年中华民族税收总收入119175.31亿元,地方税收59139.91亿元。财产税收入总额1851.64亿元,占全省税收总额的1.55%,占全部地方税收的3.12%;城镇土地使用税1992.62亿元,占全省税收总额的1.67%,占地方税收总额的3.37%。
正如中原新供给政治经济研究所副所长康佳所说,作为主要地方税之一,房地产税仍需要一个培育和可持续发展的步骤。石全文还表示,“未来房产税将成为省内地方中央政府的总税,这将是中华民族有经验的一步,至少在十几二十年后实现。”
此外,专家建议,未来房产税的开征,应使事业单位房产与非经营性房产略有区别。对事业单位房地产征收的房产税,应在房产法通过后,立即停止征收房产税和城镇土地使用税,开始征收房产税。计税基础应根据房地产纳税申报生产消费市场的商业价值风险进行评估,商业价值应每隔几年修订一次。所有事业单位都要交房产税,没有免税总面积。但为了保持税率基本稳定,未来房产税的税额在原有房产税和城镇土地使用税的基础上,不宜增加过多。
但是,对个人住房征收的房地产税将给予当地较小的个税返还权限。“税收可能是固定的税收,可能由地方当局决定征收多少和何时征收。”石全文说,“有些地方认为,当地房地产消费市场有征税的前提,征管的前提也是有的。如果需要加税,可以尽快开征房产税;反之,则可能继续征收。”
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