「网上抄报税流程」贾康：加快环境税立法尽快推环境税改革
2021-04-16 16:34:49
十一届常委康佳提出的第三项议案，与他的财税研究员身份非常吻合，是关于环保税的。
康佳认为，以环境税和“制度绿带”为代表的橙色财税体制改革是加快经济发展方式转变、追求可持续发展、实现“中国梦”的必然选择，是中华民族实现能源安全和自然资源节约的主观要求，也是应对全球变暖考验的最重要途径，堪称减少污染、改善工商业的必然要求。今天，中华民族还没有设立专门的环境增值税。现行国际环保排污费征收标准过低，范围过窄，且整体环境
缺乏系统性，相关税收优惠也缺乏选择性、流动性和正确性。环保的视觉效果不明显，在一定高度上与之相关。
《社会发展五年规划纲要》和《十二五规划纲要》明确指出，“十二五”期间要“完善自然资源税体系”，包括全面改革资源税和大力推进环境税改革。到目前为止，矿产资源税从数量到从价的改革始于2014年12月1日，天然气等资源税也将得到完善和改变。然而，环境保护税的改革仍然未知。虽然环境保护税法已被列入第十二届全国人民代表大会常务委员会立法计划和中华人民共和国国务院2014年立法计划，但该法案尚未提交全国人民代表大会常务委员会审议。
康佳建议加快环境税收立法，尽快推进环境税收改革:
一是顺应整体财税改革方向，部署环境税。在保持微观税负稳定的必要性下，一方面进行系统的减税，并选择一些特定的增值税来降低其税负水平，如
和
等等。；另一方面，通过系统的网上报税流程，增加税收，即征收环境税，以弥补减税带来的财政支出减少。因此，在稳定微观税负的同时，可以达到改善税收结构、提高经济发展和增长整体质量的目的。从环境税的引入开始，它还可以促进当局和大多数中央在线纳税申报过程政府在环境治理中的关系的合理化。今后，环境税收的归属和使用应更好地向大多数中央政府倾斜，中央政府应承担更好的环境治理，并监督中小企业减少水污染排放。
第二，趋利避害，抓紧立法，争取早日实施。近期和未来，短期消费市场煤炭价格和原油价格的下行趋势缓解了通胀舆论的压力，也为开征环境税的网上报税流程提供了最重要的紧迫性。此时中小企业很容易排放环境税，因此环境维护成本带来的中小企业运营维护成本在微观层面对整体经济运行有很大的负面影响。同时，由于环境问题突出，公众要求出台更多环保政策的呼声极高。通过公共政治宣传，环境税作为一种有效的减排政策机器的主导作用可以得到凸显。
第三，通过开征环境税，优先实现相关行政事务、司法机关和社会体制改革的“法制化”。通过立法确定征收环境税，取代原有的排污行政收费，与机构个人利益脱钩，更合法地使用财政支出，这一系列改革措施不仅将使环境保护的税收调控更加适当、透明和有效，而且将在其他各领域的相关改革中发挥示范作用。税收资金的使用可以在税法中表示为用于促进环境保护。相应地，可以建立和完善相关机构的咨询职能，加强不同机构之间的专业化和协同作用。
第四，做好征收环境税的公共政治宣传和管理工作。环境税的设计和征收涉及简单的制度，与中小型企业的经营和香港人的贫穷息息相关。借助各种政治宣传机器和渠道，认真系统地宣传环境税法及其改革。一方面，这可以促进更有效地收集中小企业和香港市民对环境税的意见和建议，从而进一步完善税制改革方案；另一方面，它也可以减少中小企业和香港市民对环境税及其负面影响的关注，从而减少税收的离心力。
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