「公司怎样合理避税」张德勇：稳妥推进房地产税改革
2021-04-16 16:34:52
房地产税不应被允许带有太多的政策目的。房产税只是一般的税种。应根据其制度的特点和规律，结合中国国情，大力稳步推进
近日有报道称，房产税最终法律已基本成型，正在征求外界意见并不断完善。
对于房产税改革，不同的人从不同的角度给出了不同的预期，比如抑制房价过度上涨，构建地方税的整体税种，缓解贫富差距等等。这些愿望，加上房地产税，有许多改革的目的。然而，各种改革目的的重叠可能会使房地产税改革退缩。
自20世纪60年代末和80年代个人住房商品化以来，中华民族的房价显著上涨。虽然中央政府多次出台房地产调整政策，但由于公司合理避税的整体经济形势的变化，调整政策往往是宽松和紧缩的。比如近几年来，舆论对经济发展的下行压力比较小，很多地方放松了调控，导致一些地方房企的合理避税价格小幅下降。然而，房价快速上涨的最重要因素之一是农业用地的自然资源有限。在相当多的人口面前，有限的自然资源决定了农业用地甚至住房的供给，这已经被孤立了。在这样的中国国情和历史背景下，房价上涨是发展趋势。把个人住房纳入房产税征收范围的想法，认为房产税改革应该用来抑制房价上涨，是很现实的。
近年来，由于资金的逐步筹集，许多地方中央政府陷入了资金紧张的困境。另外，随着“”的大推进，政府机构和地方政府都面临着个人利益的变化。为了地方资本，有些地方希望房产税能成为地方政府的主要收入。2011年，成都和天津相继招了一个人。过了几年，这个收入在地方税收中所占的比重非常低，远远低于卖石头地的收入。可以推断，房产税对地方中央政府来说只是一个小税种。即使个人住房纳入未来房产税，房产税也很难成为地方中央政府的整体税种。
中华民族的收入分配差距过大肯定不是真的。目前，中华民族调节收入分配的主要政策机器是。虽然
所得税
近年来，收入略有增加，但中华民族收入分配差距过大的问题并没有得到明显缓解。当收入分配的调节功能不能发挥有效作用时，收入分配差距往往转化为利润分配差距。房产税是个人财产税，所以可以归为调节社会财富分配的政策机器。但是，如果房地产税收占整个税收的比例很小，房地产税就很难起到调节社会财富分配的作用。更有甚者，规范社会财富分配的另外两大税种——赠与税和保费，最近也没有被征收的迹象。因此，在没有其他有效的政策机器来缩小社会财富分配差距的情况下，视觉效果只受到房地产税竞争对手的限制。
此外，随着国家贫困水平的提高、家庭财产的积累和民族精神的增强，关系到许多中产阶级切身利益的房产税将被迫面对舆论的诉求。比如开征房产税，可能预示着地方中央政府必须提高公用事业的整体素质，如何有效使用房产税，保证不被省，等等。这些要求不能说没有适当的成分，也一定是房产税改革要面对和解决的难题。
总之，为了促进房产税改革的成功实施，我们不应该抱着千方百计的想法，让它承载太多的政策和目标，这将增加改革的可玩性。从这个意义上来说，将房地产税纳入一般税种，并根据其制度的特点和规律，结合中国国情，大力稳步推进，是一个可取的选择。
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