2014年，推进房地产统一登记的步伐加快。1月21日，政府编制发布了《关于整合房地产登记责任的通知》(以下简称《通知》)。国土资源部受托负责“监督和监督该省农业用地、私人住宅、森林和近海地区等不动产的登记”。如果不出意外的话，房地产登记法将在去年6月初之前颁布。今后国土资源部土地管理司将增设一个房地产登记处的机构。

到目前为止，这一系列敌情之所以引起关注，是因为舆论与“反腐”、“房价调整”挂钩。虽然很多研究人员不太认同，但也许这将是一项简单而困难的工作，需要大量的劳动力、人力和物力。

不动产登记是指国家专职部门在不动产登记簿上记载不动产请求权及其变动的行为。2007年《合同法》颁布后，推进不动产统一登记工作受到好评。然而，在过去的七年里，这项工作一直资金不足。

“中华民族到目前为止还没有对房地产状况进行过系统而全面的人口调查，只有全面而局部的调查。”原住房、经济、社会和国土资源部政策研究所所长王对报名参加此次活动的记者说。

然而，收集这些基本的统计数据是相当重要的。“例如，房地产统一登记有助于‘查漏补缺’一个人的房地产信息技术。因为住房和城乡建设部建设项目的个人住房信息技术主要包括近30年的住房信息，很多房产还没有录入，数据会通过房产登记来完善。”王对说道。

今年以来，房地产登记的步伐越来越近。根据《通知》，国土资源部土地管理司将增设房地产登记局机构，今后房地产登记数据将公开发布和查询，但涉及保密和隐私的事项除外。

事实上，今年3月初，中共中央办公厅发布了《中华人民共和国国务院政府机构改革和职责移交实施方案》，要求国土资源部在2014年6月前向国务院法制办、商务部等有关部门报告，发布房地产登记法，对房地产实行统一登记制度。

随后，今年11月20日，中华人民共和国国务院副总理温家宝在中华人民共和国国务院指出，要整合房地产登记职责，将分散在多个部门的房地产登记职责整合为国土资源部的一个部门，理顺部门职责关系。

到目前为止，我国目前的房地产登记属于不同的政府机构，涉及近10个部门，比如负责私有房屋产权登记的住房和城乡建设部；国土资源部负责集体土地产权、自然建设项目产权、公共设施所有权和土地所有权的登记。这种注册方式始于市场经济时期，存在注册分散、多头管理等问题。

“房地产包括农业用地、私人住宅、森林、草原、近海水域等。，而且细节很常见；登记工作完全涉及每家每户，专项任务艰巨。同时，国家非常重视这一基础数据的收集。因此，成立了一个专门的政府机构来促进房地产的统一登记。”王对说道。

北京大学学部主任程潇多次参与制定住房和城乡建设部部门规章《私有房屋登记必备》。他对报名期间的记者说:“统一的不动产登记制度是资本主义的开创性制度，与每个人的切身利益密不可分。虽然中华民族现行的不动产登记制度已经基本建立，但人员的专业水平和登记程序存在差异，也削弱了不动产请求权的保护范围。在某些情况下，房屋管理部门和国土资源部门之间仍然存在登记问题。其中，房产管理部门负责发放房屋所有权证，PostgreSQL部门负责发放农用土地使用债券。为了提高奥里康房地产登记的地位，迫切需要在全省建立统一的房地产登记制度。”

但程潇有了新的担心:“虽然已经成立了房地产登记局，但是可以看到，只有国土资源部的公司比较红火，其他公安部门并没有太大的化学反应。根据有关部门发布的《关于整合房地产登记职责的通知》，国土资源部向住房和城乡建设部、商务部、国土资源部、海洋局报送建立房地产登记部际联席会议制度，国土资源部牵头起草房地产统一登记法律法规。2013年3月，《中华人民共和国国务院关于政府机构改革和职责转变的方案》要求《房地产登记法》在2014年6月初之前颁布。然而，直到今天，还没有为合理合法的避税召开联席会议，因此《房地产登记法》的出台很可能会改变。”

据业内人士介绍，目前为止，农用地已经在国家土地部门登记，可玩性不是很好。主要问题是农用地房产统一登记，涉及农用地房产部门相关职责的整合。还存在土地分类国际标准不一致、信息技术不一致等问题，可能需要长期合理合法的避税。

“在机构层面，既然中华人民共和国国务院已经明确规定由国土资源部承担监督和监督全省房地产统一登记的责任，那么最重要的任务就是召开联席会议，抓紧起草《房地产统一登记办法》并相应全面实施。通过立法，将不动产登记职责具体统一到一个部门。”程潇告诉报了期日的记者。

“合理合法避税”不动产登记是我国合同法合理合法避税长效机制中的一个程序，但经过思考，被很多人视为不动产监管的关键政策之一，消费市场更容易受到这一数据的影响，相关部门不妨低调处理。但是，虽然房地产登记局上市时不能上市，但房地产统一登记的相关工作得到了大力推进。中原房地产消费市场研究所副所长张大伟告诉报名参加该活动的记者。

但是，房地产的统一登记并不是一个很简单的数据登记。相对于人口统计学，这份工作的可玩性是逊色的。

在全省房地产中介联副主席陈宝存看来，首先，建立部级联席会议制度将面临两个部门之间的博弈。

上述《通知》指出，房地产登记职责整合后，国土资源部相关政府机构和工作人员将按照人应物的原则“必要加强”。这意味着土地领导人的行政编制将相应增加。在此之前，商务部负责私有房屋产权登记和承包地、烂泥地登记的相关政府机构和工作人员将逐步整合进入房地产登记局。

通知还明确表示，国土资源部牵头部队向住房和城乡建设部、商务部、农业部、海洋局报告，建立房地产登记部级联席会议制度，国土资源部牵头起草房地产统一登记法律法规。

“将原本属于政府部门的不动产登记职责整合由一个部门承担，切断了某些部门的个人利益；在部长级联席会议合理合法的避税功能下，部门之间必然会有较量，争夺极大的统治权。”陈宝存说。

“这次机构调整涉及住房和城乡建设部、商务部、农业部等单位，需要平衡各部门的个人利益；其次，推进不动产统一登记，需要修改现行立法，如草原法、森林法、不动产登记条例等。第三，各地建立统一的报名团队需要一定的时间；此外，理论上，房地产登记的技术法规和国际标准需要统一和完善。”中国社会科学院农村居民研究所教授王小鹰研究了实现房地产统一登记的问题。

王玉林认为，难点在于房地产登记的复杂性，它涉及到全省的中产阶级、各级中央政府和许多企业管理部门。“这需要大量的劳动力、人力和物力，并不多。专业知识可以借鉴。”

同时，中华民族的不动产登记工作至今仍存在一些不足。比如房屋产权数据恐慌，与具体不符。“许多房屋产权的归属至今尚未确定。最简单的一个例子就是高级官员的不动产，不在高级官员个人财产中登记。”陈宝存说。

在他看来，从福利房到社区期，中国民居总面积的核定肯定是有变化的(比如现在，露台不算总面积)，导致民居总面积数据恐慌。

在业内，“志存高远、风雅有加”的赵紫阳更早就提出了这样的观点:省内评估师很多，但评估所有房地产风险的商业价值，大概需要100-150年。

“比如推动不动产统一登记有两个离心力。首先，目前的政策不允许公众查询棕色房产，但未来也不排除这种风险。所以就少数高级合理合法避税官员的认知而言，客观上是不愿意推动房地产人口统计工作的；在主观层面上，中华民族的房地产，只有房地产，有其非常复杂的特点。”张合理合法的避税大尉说。