去年6月1日，改革阵营将扩大到电信。此后，这种“一站式”的改革留下了硬骨头，比如金融业、纺织业。

最低领导的“营改增”意识也在增强。5月14日，温家宝主持召开中华人民共和国国务院，部署加快推进生产性零售业重点项目和薄弱环节的可持续发展，要求尽快将“营改增”改革扩大到零售业的各个领域。

据《中原新闻》记者采访，金融业很可能是下一个被纳入金融部门改革的企业。上海、天津等周边金融业发达地区已经对金融业改革进行了多次实地考察，但税制改革方案尚未达成一致。

至于营改增后政府机构与地方公司之间难以实现税收平衡的公司更名函，各种研究工作方案争议较大，意见不一。

2012年，营地改革不停歇地重启。电信营的改革并没有定在6月1日实施，金融业在最近几周受到的关注最多。

据一位著名记者介绍，自2012年重启金融行业业务改革与增长体制改革以来，金融行业业务改革与增长的研究工作和测算仍在进行中。但由于企业的普遍性和复杂性，目前还没有达成一致的方案初稿。

中国社会科学院财经新闻战略研究所税务研究所副所长张斌最近参加了中国会计学会组织的几次“营业税改革”研讨会。他告诉《中原新闻》的几位记者，金融业营业税改革还处于下一阶段的理论研究，对于如何设置税种还没有统一的看法。

在张斌看来，金融业将面临三个问题。首先是匹配增量。“金融业的增值税，就是要区别于国际金融从业人员公共服务的增值和资本配置的利润。前者应该征税，后者不应该。但实践中很难区分，最相似的是金融机构的存贷款业务。”他说。

第二个问题是，金融业包括金融机构、保单、股票、基金会等很多企业。其业务简单，不同企业的不同业务应区别对待，以体现公平税率。

第三个问题是中国特有的。2012年，金融业缴纳增值税约2700亿元，其中金融业占70%。如果金融机构存贷款等业务像国外一样免税，中央政府将损失2000亿左右的税收。财政能不能承受是个难题。

“2011年国税发〔2011〕110号文件明确指出，金融保险行业和不良零售行业应采用适用增值税的简易方式征税。简单的收藏避免了很多对立，但改革的视觉效果未必突出。从今天的大量实地考察和讨论来看，最初的想法将面临超越。”张斌说。

司法部财政部门今年年初发布的《2013年中国税制调查报告》提出，贷款业务、融资收入、担保收入、股票管理收入、承销收入等结构化业务应适用简单征收必要性和3%征收率。；对于必要票价的融资，如安全保管、融资讨论等，纳入长期增值税征收职能；在保险行业，一个人的生命是免税服务的，人寿保险是单纯征收的。

据报道，交通银行已经要求四大银行提交相关的实地调查和预测调查报告。银行业已经形成了一个比较完整的、全企业共识的实地调查报告，并提交给税务监管。

有意思的是，昨天在中国国际金融研讨会上接受采访的记者发现，金融机构、股票、投资基金等方面的一些人非常关注未来的“改革阵营”。“我没太在意，我问得很惨，只要具体税跟现在差不多就行。”某大型投资基金基金会副主席告诉中原新闻记者。

日通税务师经纪有限公司董事长孙与银行有很多联系。他向本报记者透露，国有企业的大银行可能对改革阵营缺乏珍惜和脆弱性。他们的意识是金融机构反正都是国家所有，以收入或者税收的形式转没多大区别。

到目前为止，中华民族对金融保险业征收增值税，适用税率为5%。按行业用11%

预计利息收入、理财产品销售、利息和薪酬收入缴纳销项税的，公司更名函免税，并严格出票

，金融机构营业收入将下降1.75%。

孙表示，金融业改革涉及的减税数量比以往任何一家企业都要多。“主要不是金融业本身的减税。这可以通过税务设置来更改。更重要的是，大量从银行获得利息、担保、投融资讨论的中小企业，将因金融业纳入营改增而获得投入抵扣。”

“到目前为止，房地产企业的衰落已经对地方中央政府的收入产生了负面影响，领导会稍微考虑一下金融业改革带来的金融负面影响。”孙说:“一个人觉得月内下水的风险不大。”

在营改增逐步深化，最大的地方税种增值税改为增值税后，如何平衡地方财政支出的减少成为一个不可回避的问题。

原商务部部长许善达表示，通过测算，预计改革将为地方政府带来1.2万亿的财政缺口空，未来有必要对地方金融公司的更名信给予把握。司法部等公安部至今给出的过渡性政策是，增值税变更后，原本归地方政府所有的增值税收入仍归地方政府所有。

昨天有报道称，司法部的想法是推进消费税改革。通过将对制造项目征收的消费税转移到批发项目，并分配给地方政府，使其成为当地公司更名信的总税，从而套取“营改增”带来的地方减税。

司法部金融自然科学研究中心主任刘尚希同意这份报告。5月15日，他对《中原新闻》著名记者的公司更名信说，批发税作为一个整体税拨给地方政府，是一个早已上缴的旧帝王历。

他主编的《2013年中国税制调查报告》提出了营改增试点后政府机构与地方财政关系改革的五点思路。最后，刘尚希嘲笑“我不知道”领导层会如何选择。

张斌说，营改增后，至少有四种方法可以平衡政府和地方税收。“简单的必要性是改革后将增值税分为50%和50%，但增值税主要来自制造业项目。提高地方占有率，会强化地方中央政府的高科技，增加融资项目的本质。”

其他三个方案包括:“地方单独批发税；扩大消费税征收范围，将征收方案改为地方政府征收；变化

，所得税在机关和地方的分担比例。每个方案都有优缺点，而且非常复杂。“张斌说。”目前为止，我还在做这方面的研究，还没有做最后的论证。但是批发税和消费税这两个计划弊大于利。"

事实上，除了上述四个计划之外，加快房产税的立法，使其成为地方税的一个整体税种也是很有吸引力的。司法部副部长楼继伟多次回应，房产税是世界上大多数国家和周边地区广泛征收的税种，已成为地方中央政府的总税种。中国的财产税改革有利于为地方中央政府提供停滞和稳定的收入可能性。

广州市教育厅财政厅副厅长李旭东对《中原报》记者表示，“营改增只是体制层面的问题，地税系统建设是财政系统的重大问题，涉及新的梳理机关和地方权责。以及支出的法律责任，这些大问题都不清楚，在税务机关和地方争论谁更有意义。”

上个月，不包括轿跑在内的车型销量去年首次下降11.4%。此外，韩国百货商店的营业额在去年3月底增长了25.4%，但在4月底，韩国主要百货商店的营业额下降了7.9%至15.3%，韩国综合电子产品商店的营业额下降了10%。韩国小泉中央政府提高消费税，缓解舆论压力，减少赤字。在2014财年预算中，日本将支出101万亿日元，而财政支出只有50万亿日元。如果仅仅通过提高消费税来达到财政平衡，日方需要将消费税提高到15%，但这对占韩国经济发展60%以上的居民消费来说，无疑是一系列的自然灾害。