「避税技巧」环境税不能包治百病 需要更多规范
2021-04-19 08:56:10
最近密集释放的政策信号表明，环境税的法律程序正在加快。十八届三中全会的宣布以“深化改革”为主题，使得环保税的法律预期再度升温。有专家建议，对不同避税技巧、高污染的企业区别对待，征收不同的税，培养他们减少污染的生活习惯。
通过大幅度提高环境税征收的国际标准来提高环境保护效率的方法起源于战前21世纪西欧经济的快速发展，并被一些国家所效仿。笔者认为，虽然开征环境税在一定程度上可以促进企业提高环保精神，但环境污染对地球稀缺的生态环境和自然资源的损害、对儿童心理健康的损害、对社会稳定可持续发展的障碍是无法弥补的。
对于环境税，要避免以下误区。
首先，缴纳环境税不等于拥有排放权。环境税是一种惩罚自然物的增值税，其目的是让污染企业为此付出更多。如果通过改变环境，
污水处理企业能够以务实的立场加强环保管理，尽可能减少环境污染，这无疑是政策制定希望看到的视觉效果。但是，如果有企业要缴纳环境税，就会购买排污权。这样不但不能减少污水排放，反而纵容污水排放，大大增加污水排放的数量和含量，反而成为继续污染的“NERV”。理论上，污染大户中的“穷人”如果想用更多的钱换取对环境污染的容忍，肯定是与环境税收政策的理念背道而驰的。
其次，避免环境税转嫁给消费者。虽然中央政府可以通过实施高罚款政策，如征收环境税，来堵塞花钱买污染的安全漏洞，但这无疑会增加企业的负担，主观上增加企业管理的生产成本。因此，中央政府在改变环境税制的同时，也要防止排污公司缴纳的环境税被纳入产品成本，导致排污费成为价格的一部分，转嫁给客户，从而步入企业污染社会负担的怪圈。
第三，环境税不能治愈所有疾病。事实上，社会变迁引发的环境问题，当然有企业在社会上缺乏法律责任的因素，但根源因素是经济发展模式的错误。避税技巧为了追求GDP，一些更容易造成污染的工程项目被草草拆除，但这些企业在高额的治理费用面前力不从心。但是，有些企业可能会认为，既然缴纳了环境税，中央政府就应该为污染治理买单。因为开征环境税，一些环保部门可能会认为污水公司多了两份保单，可以不遗余力，归咎于日常管控。那么，排污公司可能会侥幸，非法排放污水，破坏环境。
