有观点认为, 对于个人独资企业财产不足清偿部分注册个人独资企业需要什么材料 , 原投资人与现投资人之间应该承担连带责任, 笔者不这样认为。因为, 连带责任是一种具有非常严厉的赔偿责任, 应该有一个法律的明确相关规定, 虽然目前我国企业现有研究法律中并没有对此种情形下的连带责任问题作出具体规定, 所以连带责任之说不成立。

 

“个人独资企业法”第2条规定：“个人独资企业注册个人独资企业需要什么材料，在依照本法是指在中国设立，由一个自然人，个人全部财产的投资者，谁投资他们的个人财产承担无限责任的企业债投资经济实体。”由此可以看出, 投资人对独资企业债务承担无限责任是独资企业的显著特点。所谓无限责任, 即投资者以其全部财产对独资企业债务承担责任, 即当企业负债超过投资人投入的资本额时, 除了原投入的资本承担债务外, 还要以自己的其他财产继续承担债务。投资人一旦经营不善, 就会有倾家荡产的危险。这和有限责任相比, 投资者承担的风险责任较大。有限责任公司的投资者, 以其出资额为限对公司承担责任, 不涉及其个人其他财产。因此, 许多投资者由于缺乏承担无限责任的承受能力, 不愿注册个人独资企业。

 

投资者独资企业，成立也只能是自然人，而不是一个公司。各国经济立法及法理上都将独资公司企业确定为一个自然人 （个人） 独资经营企业。 法人不能允许设立独资企业，因为它不能承担无限的赔偿责任。因此，我们为了强调个人性质的国有企业立法，法律名称确定为“个人独资企业法”。而一人一个公司企业由于我们公司需要承担的是有限责任, 故其设立人可以是自然人, 也可以是法人。

 

另一种做法以瑞士以及对于我国台湾、澳门、香港一个地区为代表,它们不以商号的使用为条件,继受人只要我们继续进行经营管理企业,原则上就要对自己原有的经营性债务风险承担社会责任。 例如，《瑞士债务法》第181条规定：“共同接管财产或商业权利和责任的人应有责任清偿债务；一旦转让，应将转让通知债权人或在报纸上公布。“台湾，中国”民法典“第305条规定，”推广业务或他人财产承担其资产和负债是由于债权人承担通知或公告，出生承担债务的有效性。”《澳门商法典》第113条及香港经济特区的《业务进行转让（保护企业债权人）条例》第3条第一款均有一个类似相关规定。上述立法，是否要继续使用原来的名字，其次是人均承担原来的债务，债权人，更有利于维护交易安全的保护，更高层次的业务责任注册个人独资企业需要什么材料。
 

有鉴于此, 不如仿效《合伙企业法》的修改思路, 在法律修改时将二十八条的五年期间删去, 改为“个人独资企业注销后, 原投资人对企业存续期间的债务仍应承担偿还责任”。这样, 一方面使制度设计与法学理论保持一致, 即权利的存续受除斥期间限制, 权利的行使受消灭时效的限制;另一方面使原投资人同不能证明公司财产独立于自己财产的原一人公司股东、原普通合伙人等连带责任人一样, 受消灭时效这一通用期间的保护, 以符合类似事项应予类似处理的法律精神。

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