个人独资企业税收洼地
2021-07-01 08:46:53
个人独资企业税收洼地，明确核定征收的法律地位
目前，针对企业所得税核定征收，我国还没有单独制定出台相关的法律法规，具体指导税务机关工作的就是《核定办法》，作为一个国家税务总局出台的规范性文件，其制定的法律依据是《税收征管法》的授权条款。而税收核定作为一项与纳税人权利义务密切相关，并且对其程序和方法都有具体严格要求的税款征收方式，理应由法律来作出规定。鉴于企业所得税核定征收事实上的普遍运用和重要作用，应加强企业所得税税收核定的立法工作，提高其法律层次，可在原来《核定办法》的基础上，对有关条款进行梳理、修订和补充，尽快以法律形式对企业所得税核定征收进行规范势在必行。
个人独资企业税收洼地，限制核定征收的滥用
企业所得税核定征收的弊端在本文己有阐述，正因为滥用核定征收、悠意扩大核定征收的范围存在一系列的不利后果，所以在立法方面应对核定征收的运用条件作出严格的限制。在适用上要遵循严格适用原则或者说是必要性原则。企业所得税实行核定征收必须是在穷尽其他各类方法而确实无法查账的前提下才能够适用。核定征收是建立在纳税人不能提供真实准确的计税依据基础上的，同时税务机关又无其他直接计税资料。
实行核定征收的首要任务就是用足够的事实材料或证据证明纳税人无法提供法定的纳税资料或者纳税人提供的相关资料不真实、不准确。但作为纳税人不能自证其伪或证明其存在主观过错，显然这一证明任务只能由税务机关来完成，即主管税务机关负有适用核定征收的证明义务。因此，在法律上，针对核定征收企业所得税的情况，应明确税务机关对适用条件的举证义务和要求。
实行核定征收的首要任务就是用足够的事实材料或证据证明纳税人无法提供法定的纳税资料或者纳税人提供的相关资料不真实、不准确。但作为纳税人不能自证其伪或证明其存在主观过错，显然这一证明任务只能由税务机关来完成，即主管税务机关负有适用核定征收的证明义务。因此，在法律上，针对核定征收企业所得税的情况，应明确税务机关对适用条件的举证义务和要求。
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