个人独资公司税收优惠对市场交易的影响
2021-07-01 08:47:23
(一) 个人独资公司税收优惠对市场交易的影响,有利的方面
一是激发市场经济活力。本次个人独资公司税收优惠政策登记制度改革力度是空前的, 为民间资本的投资渠道开辟了绿色通道, 对盘活民间经济的意义不言而喻。而已有的实践证明, 取消个人独资公司税收政策的限制, 将极大促进人们创业的热情。个人独资公司税收政策调整为白手起家的创业者提供了好契机, 焕发了市场经济发展的又一个“春天”。
二是刺激高新技术产业发展。个人独资公司税收优惠取消对货币出资额的要求也为技术出资提供了更大的发挥空间, 有利于我国高新技术产业发展, 有利于促进我国知识产权市场的繁荣。近几年, 国家强化对高新技术产业的扶持力度, 我市一直非常重视该行业的发展, 并先后制定了一系列刺激和快速推动该产业发展的相关政策。市南区软件园是软件及动漫文化产业的集中营, 其成功运行也为我市高新技术产业发展提供了一个可资借鉴的模式。《公司法》对于技术出资的大力支持, 为技术产业的发展提供了新的机遇, 将进一步促进该产业的长足发展。
三是促进市场发展理念新变革。此次个人独资公司税收优惠的调整体现了市场监管理念由“严进宽出”转变为“宽进严出”, 减少了政府对市场自治事项的干预, 让权力的归权力, 让市场的归市场。《公司法》的修改也充分体现了公司法立法理念的转变, 即由迷信资本信用转向崇尚资产信用、由侧重交易安全转向注重交易效率、由依赖行政干预转向尊重公司自治。这是我国法律法规顺应市场经济发展的表现, 同样也意味着我国的市场经济发展理念不断变革创新。理论的创新变革将有力推动市场经济迈向新的发展时代。
(二) 个人独资公司税收优惠对市场交易的影响,不利的方面
其一, 个人独资公司税收优惠刺激不正当竞争行为的发生。设立门槛比较低, 公司数量就会增加, 市场经济的竞争度就会相应提高, 有利于优化产品服务。同理, 市场竞争者增多, 让市场本身有限的“蛋糕”份额分配变得更加紧张, 良性竞争者会通过提高自身产品服务质量来提升市场占有率, 但不乏恶性竞争者通过不正当竞争等非法手段获取一定的市场份额, 压缩市场整体的利润空间, 从而假冒伪劣商品充斥市场, 欺诈消费者行为时有发生, 进而破坏了公平、自由、有序的市场秩序。
其二, 个人独资公司税收优惠埋下经济类违规行为爆发的隐患。在现行的法律和社会背景下, 并不能完全否认“皮包”公司的合法性, 其不必然会对债权人的利益造成损害, 但没有任何资金支持, 公司在市场交易中的风险无疑是加大的。当然, 任何交易都有一定的风险, 区别仅是风险系数的大小, 市场交易本着自由、自愿的原则开展, 民事经济合同的成立也尊崇意思自治原则。在交易过程中, 除欺诈、胁迫等因素之外, 交易双方具有基本的交易自由, 选择了交易相对方, 必然要对自己所做出的选择承担风险, 这是市场交易的基本准则。但遗憾的是, 现实中的“皮包”公司不仅是交易风险的代名词, 更是实施诈骗等其他独资税收行为的“挡箭牌”, 其背后隐藏的其他独资税收目的及行为更应引起我们的注意和防范。
其三, 个人独资公司税收优惠增加对社会信用体系的挑战及压力。公司的个人独资公司税收政策虽然与其今后的盈亏并不能成正比, 但是相比较, 个人独资公司税收政策高的比个人独资公司税收政策低的更容易让人产生信任感。当大量的个人独资公司税收政策较低的公司进入到市场交易中, 对于我国市场信用体系的建立和完善是一个挑战。同时, 公司登记时, 不需要提交税收政策报告。取消税收政策后, 资本的真实要寄望于行为人的诚信意识、自觉自律以及相互间的监督制约。目前我国的市场信用体系建设并不十分健全, 市场上各类市场主体鱼龙混杂, 徒增了市场交易过程中交易相对方的调查成本, 也让市场上阿谀敲诈等行为更为便利。
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