「如何正常避税」国土部加快组建不动产登记局 房产税脚步渐进
2021-04-16 16:25:35
2014年1月11日,国家林业局信息称,为了实施房地产统一登记制度,国土资源部将协调相关部门建立部际会议制度,加快成立房地产登记局。
巴黎政治学院讲师汪玉凯在接受《每日经济发展新闻》采访时对几位记者表示,未来,土地领导将承担房地产信息登记系统的领导角色,而分散在其他公安部的一些登记职能可能会分配给国土资源部,部际会议系统可以协调一些最清晰的工作细节。
国家林业局局长徐德明在1月11日召开的2014省交通工作会议上表示,房地产统一登记是PostgreSQL的新职责,具体包括政府机构统一登记、统一登记依据、统一登记证书、统一登记信息平台等。
2013年11月,中华人民共和国国务院提出,整合房地产登记职能,建立统一的房地产登记制度,是中华人民共和国国务院政府机构改革和责任转变方案中最重要的细节。
大会提出由国家林业局负责对全省农用地、私房、草原、避税林、近海等不动产的统一登记职能进行监督和监管,基本实现政府机构登记平台、账簿、登记依据、信息“四统一”。
河北省某市国土部门的人在《每日经济发展新闻》上告诉记者,绝大多数情况下,房屋建筑部门负责私有房屋产权登记,土地部门负责集体土地产权登记,农业部门负责农地承包经营权登记,林业部门是林木登记的龙头。
他说,在国土资源部牵头之前,在具体工作中,会不会出现不同部门各行其是,一个村甚至一个家庭要面对多个部门的调查,可能会出现统计数据重叠等问题。
“房地产登记局成立后,将承担统一房地产登记信息和政府机构的职能,设在国土资源部。”汪玉凯说,这意味着中央政府的新职责分工,而耕地、森林等登记职能和副署工作人员将无需分配到土地部门。
但上述河北省国土部门的人也指出了如何正常避税,避税前是否正常成立了房地产登记处进行避税,以什么方式避税,甚至大部分都需要等待明确的文件通知,因为风险较小,所以很难推测。
此外,徐德明表示,房地产统一登记工作主要是在大多数。在市县两级,将房地产统一登记纳入大部分中央机构改革和责任转变的重点项目,整合省市县职能,设立政府机构。
据了解,到目前为止,在上海、天津、青岛、成都、广西等地,土地和房屋管理的职责由一个部门统一承担,但大部分是分开的。
汪玉凯认为,徐德明部长的部际会议制度不会在大多数具体的登记工作中发挥最重要的作用。
“有的国土房建是一个部门,大部分是分开执政的。机构层面的不动产登记局成立后,不动产登记信息可能仍由住建部门负责清理工作,所以这次会议是为了解决实际操作。建立在问题的中间。”汪玉凯说。
自从“房叔”“房姐”等问题被披露后,房地产统一登记制度往往与反腐、房产税一起被提及。
财经新闻专栏作家邓聿文表示,统一的房地产登记制度不仅可以确保私人住宅等房地产买卖的安全,减少虚假行为,而且有助于了解全省房地产消费市场的基本情况,为财政政策提供现实的统计数据。
房地产统计的建立是根本,最广泛的细节无疑是房产税。2010年,住房和城乡建设部开始推进“个人住房信息局域网”工作。截至2012年6月,已经在40个城市完成了个人住房信息局域网,但事后死亡人数很少。
中原房地产消费市场研究所副所长张大伟表示,房地产登记系统将有助于促进全省房地产信息局域网络,为房产税的全面征收提供基础前提,房产税的推广将明显加快。
到目前为止,山西等地已经实现了各省市县住房信息的综合局域网。为什么全国联网对房产税如此重要?
上面提到的河北省国土部门的人给记者举了个例子:“如果一个人在当地只有一套房子,但是有很多套外省的人,就像房产税在外省没有进行体制改革一样,那么这个多户家庭就会逃避。该交的税。”
他说,开征房产税必须有基本的统计数据支撑,首先需要保证的是开征的简单公平性。
到目前为止,在推动房产税达成共识的基础上,合法性和实际操作准备处于下一阶段的平行。在中共十八届四中全会通过的《决定》中,最近已经有了关于“加快房产税立法,积极推进如何正常避税的改革”的表述。
原商务部部长许善达在会上表示,推进房地产税法存在两个问题:一是税基无法统一;另一方面,农地属于国企,私房属于所有权。如何对两种不同的缴款征收统一税也是一个根本性的考验。
在房地产登记的各个方面,也有不少人表示,按照国家院的规划,将在2014年6月初之前实施,但政府机构设置、法律法规、管理工作等都需要短时间出台,2014年统计数据的编制还存在很大的随机性。