哪三个证书是三个证书中的一个

办理三证合一的具体要求

国务院发布《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》(以下简称《意见》)，部署全面实施“三证合一”登记制度改革，进一步推进企业登记工作。

1.统一申请条件和文件规格

为方便企业办事，简化登记手续，降低行政成本，按照企业不重复登记申请文件内容、不提交登记材料的原则，依法梳理申请事项，统一明确申请条件，整合简化文件规范，实行“一套材料”、“一表登记”的申请方式，在“一窗口受理”窗口公示申请条件和示范文本。

2.规范申请注册审批流程

根据“三证合一”登记制度改革的新要求，整合优化申请、受理、审批、公示、许可等程序，缩短登记审批时限。“一个窗口”统一受理和审核企业申请后，部门之间共享申请材料和审核信息，实现数据交换和文件互认。电子登记档案和纸质登记档案具有同等法律效力。

3.优化注册管理服务方式

为适应实施“三证合一”登记制度改革的需要，加快推进“一窗口”统一对外受理模式，方便申请人办理。

4.建立跨部门信息传递和数据共享的保障机制

加大信息技术投入，按照统一的规范和标准，改造和升级相关业务信息管理系统，实现互操作、信息共享。

5.实现改革成果的共享和应用

实行“三证合一”登记制度改革后，不再颁发企业组织机构代码证和税务登记证。企业原需要使用组织机构代码证、税务登记证办理相关事务的，应在“三证合一”后改为使用营业执照。如果整合更多的许可证，只要符合《意见》的原则和要求，可以先尝试。各地区、各部门、各单位都要承认和适用。

实行三证合一的意义

1、审批部门不再“单枪匹马，自行审批”。企业和个体工商户只需按照《市场主体准入登记材料清单》的要求，在便民服务中心的市场准入登记窗口提交一套申请材料，工商、质监、国税、地税等部门通过网上并联审批系统完成部门间的数据交换和信息传递，实现同步联动审批。

2.审批效率大大提高，办理时间也会缩短。市场主体在办理银行、房建手续及后续操作时，不需要提供组织机构代码证、税务登记证，“一证”负责“三证”。

注册公司流程和材料

一、公司注册条件

1.必须有公司名称，即XX+城市/+技术/咨询+有限公司/有限责任公司等公司名称，是标准公司名称的全称。

公司注册名称的三种形式:

(1)xx城市+品牌名称+行业特色+组织形式；

(2)店名+xx城市+行业特色+组织形式；

(3)品牌名+行业特色+xx城市+组织形式。

2.必须有公司股东身份证(复印件也可以)；

3.明确公司的主营业务，即经营范围、注册资本、各股东出资比例；

4.必须有公司注册地址，即租赁合同(需要房管局登记备案)；

5.如果不是正式办公地址，需要办理临时场地许可证。工商会派人查火:安装灭火器和应急灯(7个工作日)；

第二，注册公司的详细流程

1.公司名称被批准，不少于5个名字应该被认为是备份，因为各行业有大量的中小企业，只要事情重复就不能通过。想想公司名字。接下来去工商局拿一张《企业名称预先核准申请书》，填好，签字，全体股东确认，然后工商局的工作人员会系统的检查是否有重名。否则，工商局将发出《企业名称预先核准通知书》。(3个工作日)；

2.银行开立临时账户，并携带法人、原股东身份证、《企业名称预先核准通知书》、股东盖章、法人盖章到各大银行以公司名义开立临时账户。股东可以把自己的股本投进去，而且因为有认购制度，不需要找事务所验资；

3.申请工商营业执照(三证合一)。工商局取一套新公司设立登记的文件和表格，按要求填写，由股东法人签字。将《企业名称预先核准通知书》原件、场地租赁合同及全体股东身份证提交工商局登记科，经审查后出具受理文件。(7个工作日后收集)

4.刻制印章，包括公章、财务章、法人章、发票章(连3个工作日)

5.将临时户转为基本户，并携带全部已填好的证件、营业执照正副本(三证合一)、法定代表人身份证原件、公章、法人章、财务章。去银行办理基本账户(5个工作日内领取)

在本公司的登记已基本完成，所有证件包括营业执照正副本(三证合一)、银行开户许可证、公章、财务章、法人章等。

三、公司注册材料

1.《公司设立登记申请书》由公司法定代表人签署；

2.《委派代表或共同委托代理人证明书》应由董事会签署；

3.发起人或会议主持人与出席会议的董事签署的股东会或创立大会(提交募集与设立)的会议记录，等同于股东会的决议(设立)；

4.全体发起人或全体董事签署的章程；

5.自然人身份证件复印件；

6.董事、监事和经理的任职文件和身份证件复印件；

7.法定代表人的办公文件和身份证件复印件；

8.居住使用证明；

9.企业名称预先核准通知书。

“三证合一”登记制度实施政策解读

“三证合一”的注册制度与以前的注册制度相比有哪些变化？

本溪市工商局副局长唐云:一是简化申报材料。实行文件共享不再要求申请人向工商行政管理、质量监督、国税和地税部门提交相同的申请材料。根据国务院注册资本登记制度改革的要求，申请人不再需要向国税、地税部门提交验资报告或评估报告。

二是简化审核流程。实行信息互认的，工商行政管理、质量监督、国税、地税部门共同审查申请材料和登记事项，由工商行政管理部门审查，其他部门不再重复审查。

第三，改革年检制度。实行“三证合一”登记制度的企业不再实行组织机构代码年检制度。

第四，改革有效期制度。对实行“三证合一”登记制度的企业，组织机构代码证的有效期与营业执照的经营期限一致。

第五，暂停企业收费。对实行“三证合一”登记制度的企业，暂停征收组织机构代码登记费、技术服务费、密钥费和年检费。

第六，加快集中审批流程。按照一级地方政府“一站式”服务的要求，各级工商行政管理、质监、国税、地税等相关内部机构全体人员进驻政府公共管理服务中心，提供营业执照、机构代码、税务登记等服务。

实行“三证合一”注册制度能给企业带来什么好处？

唐云:首先，它是在一个窗口处理的。过去企业办理“三证”要在一个行政审批大厅或两个行政审批大厅办三四个业务窗口。改革后，企业只需要去行政审批大厅的一个业务窗口。从这个角度看，加工时间大大节省，加工成本也降低。

二是一套材料申报。改革前，同一申请材料，如企业章程、法定代表人(负责人)证书等，需多次向工商、质监、税务等部门报送。改革后，申请人不再需要重复提交相同的申请材料，只需提交一份。通过业务平台，实现部门共享。同时实现了表格申报，在工商登记申请表上增加了信息采集表，收集质量监督税务部门需要的信息。既方便了企业，又节约了搬运成本。

三是提高工作效率。改革前，工商、质监、税务联合审查的申请材料和登记事项需要单独审核。改革后，工商行政管理部门将对其进行审查，其他部门不再重复审查。工商部门通过业务平台将检查结果分享给质监和税务部门。

四是办理时限大大缩短。比如现在的系统设计，工商部门3天，质监部门3天，国税1天，地税1天，营业执照打印1天。在企业提交的材料齐全、符合法定形式的前提下，需要8天左右。国务院文件提出的“简化程序、缩短期限”的总体要求已初步实现。

第五，改革红利最大化。此次改革，不再要求申请者向国税、地税部门提交验资报告或评估报告。符合国务院《注册资本登记制度改革方案》关于“公司登记时无需提交验资报告”的规定(通过募集设立的股份有限公司除外)。同时，由于改革后不再颁发组织机构代码证，组织机构代码证的年检制度、有效期制度和收费制度同时取消。比如相关文件明确改革有效期制度:对于实行“三证合一”登记制度的企业，组织机构代码登记的有效期与营业执照的经营期限一致。改革前组织机构代码证有效期为四年，改革后有效期与企业生命周期一致。这个改革内容是工商登记制度改革红利释放的延续，或者说是工商登记制度改革红利的最大释放，对企业的影响最大，最直接，改革红利最大化。

第六，实现了监管的有效衔接。有关文件规定，“加强部门间协调，提高监管效率”，充分体现了管理与发布相结合、部门间共治的原则。一是实施信息共享。工商行政管理部门在批准公司股东及股权变更登记(备案)的同时，应将公司股东及股权变更登记(备案)信息向国税、地税部门共享，加强税收征管工作。改革前是工商部门把这个信息登记后传递给税务机关的。然而，由于技术手段和工作机制的限制，在实际工作中没有得到很好的实施。改革后，注册环节提到了这个环节，实现了信息共享的全覆盖。二是实施信用处罚。对于税务机关认定的非正常纳税人，工商部门督促企业到原税务登记机关办理相应手续，纳税人办理相关涉税事项后，再批准变更登记；法定代表人未取得原税务登记机关出具的已办理涉税事项的证明的，工商部门不予批准其作为新设立企业的法定代表人进行登记。第三，实行联动监管。工商部门将撤销或取消企业信息共享给质量技术监督和税务部门，并督促企业办理组织机构代码和税务注销登记。第四，严格市场退出。对未办理注销税务登记的企业，工商部门不予办理注销登记。这些系统设计是通过业务工作平台实现的，为加强事件中的监管进行了有益的探索。

第七，推进去中心化和去中心化。《辽宁省人民政府关于进一步深化行政审批制度改革、转变职能、简政放权的意见》(辽〔2014〕21号)明确提出:改进和创新行政审批服务模式。各级政府要加大行政审批项目及相关服务项目在大厅的集中力度，推进部门审批机构进大厅设立。相关文件明确:根据一级地方政府“一站式”服务的要求，各级工商、质监、国税、地税部门内部机构全部进驻政府行政审批服务中心，提供营业执照、组织机构代码、税务登记服务；按照“市场主体在行政审批服务中心办理营业执照、组织机构代码和税务登记”的原则，加快调整登记权限和管辖范围。这一要求将对深化行政审批制度改革、转变职能、简化行政、下放权力起到积极作用。

“三证合一”注册制度实施后，企业应注意哪些问题？

唐云:首先，对于在省外经营的企业，存在一些需要特殊对待的问题。考虑到国家改革的不一致性，为方便企业到省外经营，有关文件规定，企业到省外经营，如确需提交组织机构代码证、税务登记证的，由质量技术监督、国税、地税部门根据企业的申请，出具组织机构代码证、税务登记证，提交的营业执照上注明组织机构代码证、税务登记号。在这个问题上，我们需要注意两点。一是企业需要提交相关资料；第二，晚了。提交的营业执照载有组织机构代码和税务登记编号，质监和税务部门根据各自的业务系统签发组织机构代码证书和税务登记证书。这种情况下的组织机构代码证有效期由质监部门确定，并与企业营业执照一致。

二是现有组织机构代码证到期处理。对于“三证合一”登记制度改革实施前已设立的企业，原组织机构代码证已过期且没有变更登记的企业，如何办理组织机构代码证？相关文件没有具体规定的，可以按照现有登记方式办理组织机构代码证的换发，或者换发“三证合一”的营业执照。

三是未纳入“三证合一”登记制度的市场参与者仍按现行规定办理。根据有关文件，我省行政区域内的企业及其分支机构(不含个体工商户、农民专业合作社、外国(地区)企业常驻代表机构，以下简称企业)应当办理工商营业执照、组织机构代码登记和税务登记。目前，个体工商户、农民专业合作社和外国(地区)企业常驻代表机构的登记仍按以前的规定办理。

四、未纳入三证合一的登记项目，需按现行规定办理。如根据有关文件，临时税务登记、纳税人税务登记、纳税人账户登记、企业财务会计制度、会计软件备案等，在取得营业执照后仍由企业按原登记程序向税务登记机关办理。例如，如果银行和银行账号、财务负责人(会计)、纳税人、员工人数、电话号码等。纳税人的房屋、土地、车辆、船舶发生变更登记时，企业应按原税务变更登记程序到政府行政审批服务中心的国税登记窗口和地税登记窗口办理。

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