颁发机关:舟山市人民政府办公室

编号:办发[2003]35号

发行日期:2003年3月11日

实施日期:2003年3月11日

生效日期:1900年1月1日

各县(区)人民政府，市政府直属单位:

《关于加强专利工作的若干意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2003年3月11日

关于加强专利工作的几点意见

为贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新、发展高新技术、实现产业化的决定》和《浙江省人民政府关于加强专利工作、促进技术创新的意见》精神，切实加强我市专利工作，积极应对入世挑战，充分发挥专利制度在提升我市经济社会综合实力中的作用，现提出以下意见。

一是进一步提高认识，加强对全市专利工作的领导

当前，全市专利工作要积极推进制度创新和技术创新，努力构建与社会主义市场经济发展相适应的专利工作体系。要着力增强原始创新能力，提高我市科技水平和综合竞争力，促进国民经济持续快速发展。

县(区)政府和市主管部门要切实加强对本地区、本系统专利工作的领导，认真贯彻国家、省、市有关专利的法律、法规、规章和政策，明确专利管理机构和人员，落实专利管理经费，制定和出台相关专利鼓励政策，努力形成本地区、本系统尊重、使用和保护专利的良好局面。

市和县(区)两级科技和知识产权(专利)管理部门、全市新闻媒体和有关部门应密切配合，认真做好专利宣传工作。根据“普法”教育，要进一步加强专利法律法规的普及。同时，要加强对专利工作的监督检查，将专利工作纳入县(区)党政领导科技进步目标责任制。通过多种方式，进一步增强我市全社会的专利意识和法律观念。

二、鼓励发明创造，加大对专利申请和引进的支持力度

为进一步提高我市科技创新能力，鼓励发明创造和专利实施，我市企业、事业单位、个人和其他组织申请国内发明专利、国外专利和成功引进上述两类专利，申请或引进过程中发生的费用由市、县(区)政府出资。标准如下:

1.申请国内发明专利:5000元/件；

2.申请国外专利:补贴1万元/件；

3.引进有效的国内发明专利并成功实施:补贴5000元/件；

4.引进国外有效专利并成功实施:补贴1万元/件。

申请的国内发明专利或者国外专利授权后，如果是职务发明，有关单位可以按照资助金额的50%奖励发明人或者设计人。

上述资助项目的经费由县(区)财政按照财政体制承担。市属企事业单位和其他组织的专利经费由市财政承担。具体资助办法由市科技局和县(区)另行制定并组织实施。

三、实施专利战略，进一步增强我市自主技术创新能力

(一)加强和规范企业专利工作，促进企业技术创新。市、县(区)两级科技、知识产权(专利)管理和贸易等有关部门，按照国家知识产权局、国家经贸委关于《企业专利工作管理办法(试行)》，加强建立健全企业专利管理制度。鼓励和支持企业依托高校、科研院所等社会科技力量，开展以专利为目标的技术创新活动。要做好专利示范企业的联系工作，在人员培训、信息服务、法律服务等方面给予积极支持。

(二)鼓励企业、高等院校、科研院所和科技人员研究开发具有自主专利权的高新技术及其产品。在研发过程中，要牢固树立专利意识，自觉遵守和应用专利制度，提高技术创新水平。对于这种开发研究，要优先制定科技计划，优先安排科技经费。

(三)加快专利技术的转化、应用和产业化。对于有市场前景的专利技术和产品，特别是发明专利，市、县(区)两级科技管理部门应积极推荐，争取列入上级科技计划，并获得资金或基金支持。同时，市、县(区)两级科技经费应积极支持专利技术的转化、应用和产业化。实用新型专利和发明专利的实施项目可以直接推荐参加市科学技术进步奖。

(四)认真落实相关技术要素参与收入分配政策，切实保障所有专利单位和发明人、设计人的合法收入。支持专利技术的有偿转让或股份定价。合营各方对专利技术份额的比例有约定的，以约定为准。专利权人转让或者许可他人实施专利技术的，应当提取不低于净收入的20%作为对发明人或者设计人的奖励。在专利权有效期内，每年专利权人从实施专利所获得的新增利润留成中提取不低于10%(高新技术专利不低于20%)作为发明人、设计人和成果转化主要实施人的报酬。

专利技术作价入股的，从该技术股份中提取不低于20%的比例分配给发明人、设计人和成果转化的主要实施人。要把科技人员申请专利和获得专利权的情况作为其业绩评价和职称评定的主要依据之一。

四、加强专利管理体系建设，进一步提高专利管理能力和水平

(一)加强专利执法队伍建设。市、县(区)两级科技和知识产权(专利)管理部门要强化职能，转变工作作风，改进服务，努力提高专利管理水平。要积极系统地组织人员参加综合法律知识培训和专利管理业务知识培训，在丰富和加强市知识产权(专利)管理部门的同时，各县(区)应配备合格的专利执法人员，使专利纠纷得到及时、有效、公正的处理。

(二)加强专利执法工作。必须坚决查处专利侵权行为，及时有效处理专利纠纷，切实保护专利权人和公众的合法权益。公安、工商等行政执法部门要积极支持和协助知识产权(专利)管理部门的行政执法工作，密切配合，配合办案，共同维护我市社会主义市场经济秩序。

(三)加强专利中介服务组织建设。要积极培育和发展专利代理等各类专利中介服务机构，帮助督促其开展工作，为我市企业、高校、科研院所和科技人员提供专利申请代理、专利查新、专利技术转让、信息咨询、人才培训、专利诉讼等专利中介服务，提高专利保护和管理的社会化服务水平。