(原标题:从供方改革探索质量品牌升级路径)

习近平总书记在安徽考察时强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构改革，是中国经济发展思路和工作重点的重大部署。供给侧结构改革是“十三五”期间安徽要重点抓好的一项重要任务。质量领域供给侧改革的内容非常丰富。推进质量领域供方改革，当务之急是推进质量品牌升级，充分发挥质量品牌在供方结构改革中的关键作用，充分释放消费潜力，大力激发经济活力，全面推动全省实现“两中一高”目标。推进质量品牌升级，要注意以下五个关键点。

着力夯实品牌发展基础。推进技术标准战略，培育一批在国内外有话语权的优势产业和龙头企业。完善现代经济社会发展所需的价值传递和追溯体系。加快检验检测认证和资源整合等技术支撑体系建设，建设一批高水平国家质检中心和国家重点实验室。大力推进品牌咨询、策划和创作活动，鼓励中介组织等社会品牌培育机构快速发展。建设素质教育社会实践基地，支持有条件的高校开设优质品牌相关专业，培养专业人才。广泛开展企业质量教育，加强企业管理者质量管理培训，加强企业一线员工技术操作规程和操作技术培训，大力弘扬“工匠精神”。加强素质教育培训机构管理，将素质品牌教育融入职业教育体系。推动全国人大制定《安徽省质量促进条例》的工作，建议全国人大修改《安徽省消费者权益保护条例》等地方性法规。开展质量品牌法治宣传教育，完善质量品牌法治监督机制和多元共治机制。

着力推进企业质量提升。完善质量安全控制关键岗位责任制，明确企业主要负责人的质量安全主要责任。鼓励企业建立首席质量官制度，对质量安全实行“一票否决”。督促企业公开产品和服务标准，严格执行《产品质量法》的应急处理制度和保证责任等法律义务，依法承担质量损害赔偿责任。推动企业采用国际先进标准，严格按标准经营，严格质量控制，严格质量检验和计量，增强质量竞争力。开展质量标杆企业示范行动，广泛开展质量改进、质量治理、质量风险分析等活动，推动中小企业实施技术升级和管理创新。依托国家改革创新示范区试点和国家技术创新工程省级试点平台，充分利用互联网加和大数据等现代科技，加大质量和技术创新投入，加快科技成果转化，实现创新成果标准化和专利化。鼓励企业积极应用新技术、新工艺、新材料，提高品种质量，提升产品档次和服务水平。开展企业质量信用等级评价，建立守信用“红单”和失信用“黑名单”。开展创建安全消费活动，建立一批安全消费企业、安全消费街区和安全消费城市。

重点加强质量安全监管。建立风险识别和预警机制，全面提升各项风险防控能力。加强对重点产品、区域质量安全风险和行业“潜规则”的监测、分析和评估，动态收集信息，及时发布系统性风险预警，及时处理重大隐患。广泛开展“优质流动诊所”活动，实施优质面试制度。加强沟通，引导和帮助企业防范质量风险。加大源头控制力度，加强市场监督管理，深入开展重点产品、重点工程、重点行业质量执法，依法严厉查处制售假冒伪劣产品等质量违法行为。建立多部门执法联动机制，完善重大质量案件快速反应机制，加强行政执法与刑事司法的有效衔接。完善12365等各类投诉举报平台功能，建立信息共享机制，畅通维权渠道，防止因质量问题引发重大群体性事件。建立质量品牌监督员制度，多方向、多形式开展维权知识等质量教育活动，增强消费者维权意识和能力。充分发挥行业协会和中介组织的桥梁纽带作用，建立健全各类质量品牌纠纷调解机制。

着力完善品牌培育机制。制定安徽省品牌建设十三五规划，打造“政府倡导、企业领导、社会参与”的品牌建设服务平台。开展品牌建设、品牌信息收集与发布、品牌推广与推广的基础研究。每年都有一批省级综合性、专业性品牌产品进行评估发布。推动地方部门制定相应的品牌发展规划，形成品牌建设和整体协同的层级体系。以争创中国质量奖、省政府质量奖、中国驰名商标为导向，选择一批具有自主品牌、知识产权、竞争力强的企业进行重点培育和分类指导。大力培育国家名牌示范区，打造区域品牌。加快培育服务品牌，推动安徽服务业向专业化和高端价值链延伸。推进国家地理标志和区域品牌保护制度，鼓励企业成立地理标志、商标和知名品牌保护自律组织，定期发布品牌建设第三方客户满意度报告。加强品牌资产运营研究，开展品牌价值测算，权威发布品牌价值排名。定期开展安徽品牌满意度、知名度和美誉度调查，评价政府和企业品牌建设的实施效果，为政府制定政策提供参考。支持选择消费者喜欢的品牌产品，积极开展品牌推广、保护和信息服务，普及优质品牌意识，营造全社会创造、使用和保护品牌的环境。

着力加强质量文化建设。品牌的核心是质量，品牌的背后是文化。推进质量品牌升级，需要充分认识文化服务的特殊意义，充分发挥质量文化在引导社会、育人和促进发展方面的作用。利用“3.15消费者权益日”、“质量月”等传统质量活动，在全社会营造浓厚的质量品牌氛围。借助国际徽商大会等各大经贸交流平台和其他群众性文化活动，将安徽优质品牌元素体现出来。编辑出版安徽品质品牌文化系列，把安徽品质品牌的故事讲好。公开征集和提炼体现地域特色的质量精神，树立安徽质量品牌发展的核心理念，凝聚全社会对质量品牌的共识。充分发挥安徽质量文化走廊、安徽科技馆、安徽名人馆、企业质量展厅等文化载体的质量品牌文化宣传教育主渠道作用，充分发挥互联网微信、自媒体等新媒体对质量品牌文化的直接教育作用，将质量文化融入企业生产经营、政府公共服务和社会文化活动的实际工作中，树立以质取胜、全社会创优的价值取向。

(作者:省质量技术监督局)