支持加工企业创建和收购品牌
2021-02-07 15:38:14
据新华社报道，昨天，国务院发布了《关于促进加工贸易创新发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出要推动加工贸易企业从代工向ODM和OBM发展。支持企业创建和收购品牌，拓展营销渠道，从被动订单转向主动营销。适应互联网发展带来的新机遇，实现价值链的崛起。
《意见》强调，要遵循稳中求进、转型升级、大力实施创新驱动、合理协调内外布局、不断优化经营环境的原则，将加工贸易进一步推向全球价值链的高端。一是产品的技术含量和附加值有所提升，从低端到高端。二是产业链延伸，转向制造业和服务贸易一体化。三是经营实体实力增强，由加工装配企业向技术、品牌、营销企业转变。第四，优化区域布局，逐步实现东、中、西部地区协调发展和国内外合理布局。第五，增长动力的变化，从要素驱动向要素驱动和创新驱动相结合转变。
《意见》提出了加工贸易创新发展的四大任务:一是延伸产业链，提升加工贸易在全球价值链中的地位；二是发挥沿海地区的示范作用，促进转型升级，提高质量和效率；三是支持内陆边境地区承接产业梯度转移，促进区域协调发展；四是引导企业有序开展国际产能合作，统筹国际国内两个市场两种资源。
《意见》要求深化加工贸易行政审批改革，建立新的加工贸易管理体制，优化监管方式，加快国内销售便利化，加快海关特殊监管领域的整合和优化。要完善政策措施，优化发展环境，完善符合中国国情和国际惯例的加工贸易管理法律法规体系，营造有利于制造业发展的舆论环境。要从加强人才队伍建设、搭建公共服务平台、发挥中介组织作用、加强地方配套和部门合作等方面加强组织保障，促进加工贸易创新发展。
> >解释
【/s2/】加工企业是留还是转的意见明确了发展路径[/s2/]
"这是一个信号，表明中国将释放稳定加工贸易政策的预期."商务部对外贸易司副司长洵表示，《意见》充分肯定了加工贸易的重要作用，明确指出要结合中国国情创新发展加工贸易。业内专家普遍认为，跨国公司主导的大规模国际产业转移明显放缓，发达国家转向大力推进“产业回归”和“再工业化”，类似IT技术革命的产业尚未出现，产业转移缺乏亮点、热点和支撑点。
荀说，《意见》根据“留、来、调”三种情况，确定了加工贸易创新发展的路径。“‘呆’，扩大了内涵和外延。在鼓励加工贸易企业加快制造业环节转型升级的基础上，扩大加工贸易的延伸，推动制造业从生产向生产服务转变，与服务贸易融合，与互联网融合，与智能制造融合。”
加工贸易是承接国际产业转移的重要载体。自1997年以来，中国51%的外资集中在制造业。尽管近年来制造业的投资比例有所下降，但仍保持了每年400亿美元左右的投资规模。据不完全统计，在全球排名第一的64种机电产品中，20种加工贸易出口占50%以上。
他说，“走出去”，一方面加快沿海加工贸易向内陆边境地区优先转移，研究制定差异化政策，支持内陆边境地区进行梯度转移；另一方面，强调海外合作区作为引导企业有序开展国际产能合作平台的作用。
荀说，加工贸易符合中国国情，对提升贸易大国地位、融入国际分工体系、提升产业水平具有重要作用，是“走出去”而不是“走出去”。在未来一段时间内，加工贸易仍是中国深入融入国际产业分工体系和实现价值链跳跃的基础。我们必须牢牢把握全球产业布局调整的机遇，继续发展加工贸易。
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