实施商标战略带来的显著效果，为我省编制区域商标品牌发展指数提供了大数据基础。由江苏省、工业和信息化部、知识产权局共同组建的南京理工大学知识产权学院承担了本指标的制定工作。经过半年左右的数据调研、部门意见调研、地方意见调研、专家论证会等基础工作，构建了区域商标品牌发展指标报告。

“通过对2014年全省13个城市商标品牌发展状况的调查，并根据模型进行计算分析，得出商标品牌发展的内在规律。”南京科技大学知识产权学院常务副院长钱建平表示，为了使指标更具指导性和针对性，将商标品牌发展的内在规律归纳为品牌政策支持、品牌发展实效、品牌保护、社会协同、品牌发展潜力五个一级指标。

“五个一级指标不仅在政策层面有支持和保护，从企业主体的角度来看也有自我发展，基本涵盖了一个商标品牌发展的路径和所需的环境。”吴永才说，从本地指数的发展来看，先发优势是不坐以待毙，后发完全可以超越曲线。

从全省来看，区域商标品牌发展状况总体良好，但区域差异不小。镇江、泰州和宿迁的品牌经济发展分别在苏南、苏中和苏北相对较弱。数据显示，2014年苏州、南京、无锡、南通在区域商标品牌发展指数中排名前四。值得注意的是，这些地区的商标品牌发展指数与GDP排名正相关，也就是说经济发展较快的地区更注重商标品牌的发展和保护。苏州排名第一，综合指数0.8311，远超宿迁(指数只有0.6238)。最后五个是镇江、连云港、台州、盐城、宿迁。“总体来说，苏州的商标品牌发展处于全省前列。这与苏州的经济发展密切相关。在市场经济发达的地区，其经济发展将追求市场的规范化，更加注重品牌经济的推广。”钱剑平说。

有趣的是，在扬州、淮安、盐城，综合指数与GDP不匹配，其中扬州排名第八，区域商标品牌发展指数第五，淮安第十一，盐城第八，盐城第七，第十二。

具体来说，在品牌政策支持指数方面，苏北地区的品牌政策支持指数更为突出。在这个排名中，淮安以0.8141排名第一，徐州以0.7866排名第三，连云港以0.756排名第八。据了解，目前全省13个省辖市都有专门的品牌发展领导机构，但不同地区的领导机构运行情况不同。南通、苏州、常州、泰州更为活跃，南京、淮安投资较大，其他地区相对活跃、投资也普遍活跃。

品牌保护和社会协同这两个指标，也从政策和社会环境方面支持了商标品牌的发展。其中，品牌保护力度指标主要包括商标侵权行政案件数量、商标侵权行政案件价值、商标侵权行政案件移送司法数量、法院审理商标案件数量、权利人品牌保护满意度。苏州的品牌保护最强，以0.8870排名第一，南京和南通分别排名第二和第三。去年，苏州商标侵权行政案件数量居全省第一，具体金额甚至高于其他十二个城市的总和。按照建设知识产权强省的要求，“十三五”期间全省权利人满意度要达到80%，全社会品牌认知度要超过75%。按照这个标准，当地权利人的品牌保护满意度和各地区的品牌认知度都低于这个目标。

五个一级指标中，品牌发展成效指数最直观，最有代表性。该指标包括每万个市场主体拥有的国内有效注册商标、国际商标、地理标志、国内注册商标、知名商标、江苏省著名商标、江苏省名牌产品、省培育和发展的国际知名品牌数量、自主品牌企业增加值占国内生产总值的比例和商标质押融资金额。其中，苏州以0.8679排名第一，连云港以0.6094排名最后。目前存在明显的地区差异。就国际注册商标数量而言，苏州是连云港的27倍以上。全国每万个市场主体拥有1200多个商标，我省无锡、苏州、南京、常州、扬州等地已经达到或超过这个平均水平。

吴永才表示，由于江苏区域商标品牌发展指数涵盖的内容广泛，包括30个具体指标，因此有必要设置核心指标，为地方商标品牌的发展提供明确的指导。因此，区域商标品牌发展指数从30个二级指标中选取了7个核心指标:品牌发展专项资金投入、我国有效注册商标数量、驰名商标数量、自主品牌企业增加值占GDP比重、商标侵权行政案件价值、商标代理机构规模发展水平、自主品牌企业增加值年增长率。

为什么要把这七个指标设定为核心指标？对此，省工商行政管理局商标司副司长张传波解释说，在设置核心指标时，主要遵循重要性、导向性和比例性三个原则，将最重要和加权的指标以及最能体现一级指标内涵的指标设置为核心指标，从而为各地开展商标品牌建设确立了明确的导向。同时，指标之间也需要平衡，即核心指标的数量与初级指标的权重相适应。由于品牌发展有效性指数是一级指标中权重最高的指标，因此将其中三项设定为核心指标。

以自有品牌企业增加值占GDP的比重为例，该指标是“江苏省基本现代化指标体系”的内容，到2020年该比重目标值为15%。数据显示，2014年常州、南京、徐州、常州、苏州、镇江、台州均达到13%。连云港和宿迁地处苏北，所以这个指数在2014年是个位数。