实施品牌战略发展现代农业

2021-02-20 09:29:43

习近平总书记高度重视品牌建设，提出“品牌是信誉的凝结”，“要大力培育食品品牌，用品牌保证人民群众对产品质量的信心”，“推动产品向品牌转化”。

今年中央一号文件对大力发展名特优新农产品和培育知名品牌作出了重要部署。实施农业品牌战略已成为推进农业转型、调整结构、加快农业现代化的紧迫任务。

近年来，中国农业品牌建设取得了一定进展，但仍面临许多问题和制约:

第一，对品牌农业的认识不到位。管理部门、经营实体和农民尚未充分认识到品牌建设在现代农业发展中的战略地位和作用，促进品牌发展的新思路、新方法和新手段不足。

第二，缺乏品牌培育和保护体系。农产品生产加工标准化程度低，质量参差不齐，品牌培育和保护投入不足，品牌发展缺乏统一系统的规划、组织和指导。

第三，品牌影响力亟待扩大。农产品的品牌影响力只停留在当地，省市地区很少。品牌的社会信任度不高，国际知名品牌很少。农业品牌的地位与农业大国的地位不相称。

第四，区域公共品牌概念需要推广。区域公共品牌建设没有统筹规划，品牌资源整合不到位，公共品牌体系尚未建立，代表国家形象的农产品国家品牌尚未形成。

以上情况反映出我国农产品品牌建设相对滞后，发展潜力很大。因此，提出以下建议:

一是制定农业品牌发展规划。根据不同的生产区域、经济条件和发展阶段，对农产品进行分类分层，将农业品牌发展的目标和措施纳入十三五规划。将技术含量高、市场容量大、附加值高、能耗低的产品纳入战略规划，建立和完善品牌农业产业链、价值链和供应链，提升品牌农业影响力，引导品牌农业做大做强。

第二，建立和完善支持保障机制。建立农业品牌支持政策。建立健全国内外农业品牌认证、推广、识别、推广和评价发布等关键环节的规则和机制，形成农业品牌全过程管理体系。完善工商、税收、质检等“三产一标”和名牌农产品的优惠政策。，加大对品牌产品生产和流通的支持力度，运用法律手段，加强品牌保护，形成良好的政策环境。

第三，建立和完善品牌标准体系。将交付前、交付中、交付后的各个环节纳入标准化管理，逐步形成与国际、国内、行业接轨的标准体系；根据市场准入标准、著名农产品标准和出口标准，形成细分市场的质量标准体系，加强相关主体的行为监管。夯实农产品品牌发展基础，推进“龙头企业+标准化+农户”的生产经营模式，实现优质农产品规模化生产。

第四，探索建立农产品品牌目录体系。研究建立农产品品牌和区域品牌的收集体系、评审推荐体系和价值评估体系，按照品种和目标市场对农产品品牌进行分类，定期发布目录，动态管理、完善、规范和加强农产品品牌的推广、选择和推广等活动，逐步建立第三方评估机制，鼓励农产品企业做好质量和品牌工作。

第五，推进特色农产品区域品牌建设。保护优越的品种资源和环境，继承当地传统生产加工技术，开发历史文化民俗资源，扩大传统产区声誉，创新新兴产业集群，加强品牌管理资源整合。加强农产品地理标志产品的管理和保护，建立地理标志产品品牌质量追溯体系。挖掘品牌资源潜力，打造具有国际竞争力的农产品品牌。