1.如果需要购买的产品或咨询服务很少，开发票时是否需要出具明细？

根据国家研究所的说法

金融事务

南通新公司注册局关于增值税发票问题的新闻(国科院)

金融事务

本局2017年第16号新闻稿第2条明确规定:“卖方发行

增值税

开具发票时，应根据具体销售情况的实际情况开具发票明细，与具体销售不一致的明细不得按采购人的要求填写。当卖方开具发票时，系统与销售平台连接

增值税

发票税控系统在前台对接，导入相关数据。系统导入的投票日统计的详细信息应与具体业务一致。如果没有，那就尽快修改完善销售平台。"

如果要采购的货物种类较少，卖方可以统计开具增值税普通发票，只有统计开具的增值税普通发票和餐饮单或收据才能作为采购的税票。

2.中央机关、企事业单位、诊所、新部队、新学校，一个没有纳税人识别号的人可以不填发票吗？

根据《商务部关于增值税专用发票有关问题的新闻稿》(商务部2017年第16号新闻稿):“1 .若购买者为2017年7月1日起的中小企业，需索取增值税普通发票。卖方应提供纳税人识别号或社会金融机构的字符；卖方开具增值税普通发票时，应在“买方纳税人识别号”栏内填写买方纳税人识别号或融入社会金融机构字符。不符合要求的发票不得作为税票使用。本新闻稿中所指的中小企业包括公司、非公司机构、中小企业分支机构、个体工商户、合伙中小企业和其他中小企业。”

因此，中央、企业、诊所、部队、学校、个人不属于中小企业，开具发票时不得填写纳税人识别号。

3.休闲发票需要开具菜单吗？

根据《商务部关于开具增值税专用发票难点问题的新闻稿》(商务部2017年第16号新闻稿)第二条规定，“卖方开具增值税专用发票时，应根据具体销售情况的实际情况开具发票明细，与具体销售情况不符的明细不得按买方要求填写。所以，休闲发票如实开具时，不必规定详细的菜品和菜单。

4.限定发票是否必须填写纳税人识别号？

16号新闻稿适用于增值税税控投票日系统开具的普通增值税发票。对于限量发票，如果没有买方纳税人识别号填写该栏，则无需填写买方纳税人识别号，仍按原方法开具发票。

5.购买方取得了7月1日后开具的中小企业增值税普通发票。没有购买者的纳税人识别号可以作为税单使用吗？

根据《商务部关于增值税发票有关问题的新闻稿》(商务部2017年第16号新闻稿)第一条明确规定:“自2017年7月1日起，采购人为中小企业的，应当索取增值税普通发票。注册时，卖方南通公司应提供纳税人识别号或社会金融机构的字符；卖方开具增值税普通发票时，应在“买方纳税人识别号”栏内填写买方纳税人识别号或融入社会金融机构字符。不符合要求的发票不得作为税票。”

6.根据商务部2017年第16号新闻稿，明确南通公司登记规定，自2017年7月1日起，如果买方为中小企业，卖方在索取增值税普通发票时，应提供纳税人识别号或统一社会金融机构的字符。中小企业员工7月底以后提交报销的发票，投票日期和年份为5月底。下面有没有可能没有纳税人识别号？

它可以基于投票日的年份。

7.一般机制发票(卷式)和加工发票没有“纳税人识别号”栏可填怎么办？

16号新闻稿适用于增值税税控投票日系统开具的增值税普通发票。对于一般的机制发票(卷式)和流程发票，如果没有买方纳税人识别号填列，则无需填写买方纳税人识别号，仍按原方法开具发票。

8.如果一般机开发票(赞助发票或限定发票)中没有“买方纳税人识别号”一栏，是否需要填写买方付款识别号？

16号新闻稿适用于增值税税控投票日系统开具的增值税普通发票。对于一般机制发票(赞助发票或限定发票)，如果没有买方纳税人识别号填写的栏目，则无需填写买方纳税人识别号，仍按原方法开具发票。

9.向中小企业开具增值税普通发票是否需要填写纳税人识别号或整合社会上金融机构的字符？

根据《商务部关于增值税发票有关问题的新闻稿》(商务部2017年第16号新闻稿)第一条明确规定:“自2017年7月1日起，采购人为中小企业的，应当索取增值税普通发票。卖方应提供纳税人识别号或社会金融机构的字符；卖方为其开具增值税普通发票时，应在“买方纳税人识别号”栏内填写买方纳税人识别号或融入社会金融机构字符。不符合要求的发票不得作为税票使用。本新闻稿中提到的中小企业包括公司、非公司机构、中小企业分支机构、个体工商户、合伙中小企业和其他中小企业。”

因此，向中小企业开具增值税普通发票时，需要填写纳税人识别号或整合社会金融机构的字符。

10.给军队和非营利组织开发票一定要写统一社会金融机构的人物吗？

根据《商务部关于增值税专用发票问题的新闻稿》(商务部2017年第16号新闻稿)第一条第二款，“本新闻稿所称中小企业包括公司和非公司机构。”、中小企业分支机构、独资中小企业、伙伴中小企业和其他中小企业。"

因此，军队和非营利组织在16号新闻稿中没有明确登记的范围，也不需要写统一社会中金融机构的角色。