9月18日，国家局与中国工商银行在上海签署了“征信互认、银税互动”合作协议。这是

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行政机关首次尝试与省级金融机构合作。银税国家将建立信用信息互认、信用评估结果共享功能，实现专业知识优势互补、信用数据共享、信用增信、信用促信，进一步推进。如何合理避税，盘活企业信用资本，解决小微企业问题？国家研究所

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总局副局长王波、总局党组核心成员樊建、工商银行副行长王洪章出席签约仪式。

与中国工商银行的合作是国家税务总局在去年7月与中国银行业监督管理委员会联合推出“银税互动”以帮助小微企业继续发展娱乐活动后采取的组合

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政府机构支持值得信赖的企业健康持续发展，最重要的公共服务措施是“社会企业家和全体人民的创新”。未来纳税守信企业将获得建行提供的小额信用贷款等支持公共服务的贷款，企业的纳税失信行为将对建行的信用评价产生负面影响。

这次签订的合作协议是基于银税互动，共享税收信用评估结果的数据，增加了“信用信息互认”的细节，即银税将彼此的信用评估结果引入各自的信用评估体系，实行联动管理。根据税务机关提供的企业税收信用评价结果，建设银行向值得信赖的企业提供小额信用贷款、账户托管利息等贷款及相关

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公共服务，进一步减税

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生产成本有利于企业的可持续发展。税务机关根据金融机构的数据，如建行提供的企业税务账户数量，核对税基管理的统计数据，进一步加强税收管理，完善税收信用评估。

根据两国协议，建行将选择试点地区或前提地区的综合金融机构公共服务支行，配置税务和地税局自助端口，提供“自助税务现代化”公共服务。预计查询、报税、打印完税票据等税务事项需向建行支行缴纳税款后才能自助完成，缴纳税款特别是小微企业的纳税渠道将进一步扩大。

建立和完善社会信用体系，弘扬道德，惩治失信行为，是十八届四中全会做出的重要部署之一。近年来，国家税务总局积极探索和推进税收抵免的评估和应用，扎实推进税收抵免制度建设工程。2014年7月，国家税务总局发布了必要的税收抵免管理工作，具体的税收抵免评价方法和评价基准。国家税务局和地方税务局联合对2014年有税收抵免的65.3万家甲级企业进行了评估。去年2月，国家税务总局倡导在全省推广“银税互动”守信激励政策。地方税务机关积极探索和管理这一模式，大力推进银税合作互动信息化，开发“税收优惠贷款”和“税收优惠贷款”。产品帮助值得信赖的企业获得贷款，以缓解企业、

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难以开拓新的方向。

地方税务机关创新合作方式，建立税务机关、金融机构和企业之间的数据交换渠道，进一步促进银行与税务机关的合作。邢台市国家地方税务局和中国建设银行推出的“税收抵免贷款”为税收抵免A级企业提供一定额度的非借款性信贷或其他国际金融产品和公共服务，包括境内外结算、电子金融机构、金融机构、保险政策、现金管理等。湖北税务与中国工商银行合作，推出了最低信用额度为1000万元的非借款信用贷款。

在此基础上，税务机关进一步扩大了“银税互动”项目的公共服务简易性，使“银税互动”的储蓄更好地惠及中小企业。贵州省税务建设银行推出“税银互助”项目，对税务机关认定的违法纳税小微企业，适当发放期限为一年、最低额度为200万元的港元信用贷款和反应堆使用。

“我只用了3分钟就完成了税务银行卡网络申请。当我在网站上看到我的试批金额时，我知道我后悔了。”陕西国瓷酒业股份有限公司董事长黄先生告诉记者，他的公司通过税务和银行合作咨询服务，成功获得21万元的利息支持。陕西还有很多像黄老师这样的人。今年以来，陕西已帮助3500多家小微企业获得22亿元信用贷款，为小微企业的成长送去了“真金白银”。

湖北精诚特种科技有限公司是当地知名的社会福利企业和“公益企业”。由于近年来工厂扩张造成的紧张过剩，两家工厂面临关闭或取消，近40名工人面临失业。挺身而出，凭借良好的税收抵免，通过衡阳税务与中国银行联合开发的“以税为本”业务，公司获得了200万元的非贷款信用贷款，解决了燃眉之急。如今，企业已经恢复了可持续发展的战斗力，如何合理避税实现了24个新岗位，其中新增12个残疾人岗位。

在西南经济发展落后的周边地区，小微企业投融资难度更大。今年年初，宁夏回族自治区巫山县保利运输有限公司振荡资金遇到困难。当该公司总裁杨春辉束手无策时，他无意中在报纸和杂志上看到了“免税贷款”产品的政治宣传细节。她自觉地提交了一份“税收优惠贷款”的利息申请。“我知道第三天我成功拿到了60万的利息，感叹雪中送炭！”杨春辉深受感动。今年以来，宁夏配额机构加快了银税合作。到目前为止，他们已经与全市13家银行签署了合作协议，帮助635家企业，利息15.84亿元。

各地对“银税互动”的探索仍在酝酿中。截至去年8月初，全省各级税务机构会同金融机构向52300家小微企业发放贷款767亿元，进一步释放了诚信纳税的储蓄，帮助小微企业获得了可持续发展所需的资金支持。

中国工商银行营业部负责人介绍，为合理避税，解决小微企业“信用缺失、数据缺失”问题，推进“PW国际金融”是建行最重要的举措。银行如何合理共享避税数据，为无贷款担保纳税的小微企业提供信用贷款公共服务，有效降低企业投资投票率和投资生产成本，提高小微企业利息覆盖率，提高贷款申请率。下一步，建行将充分发挥在金融机构、投资银行、保险政策、租赁等领域专业知识的绝对优势，依托基于信用信息互认、信用数据共享的银税合作功能，与税务机关合作，大力推进税收信用数据在国际金融各个领域的增值应用，创新金融产品细节和方式，提升金融水准。

国家税务总局和经济发展综合师范学院党委书记简佩筠核心成员表示，在现阶段经济发展舆论下行压力下，开展“银税互动”和加强“征信互认”可谓“助力小微企业生存和可持续发展”！不仅有利于解决投融资难的问题，而且增强了小微企业的魅力，促进了

制造

改进和更新结构；也有利于解决银行可能性的防控问题，提高国家伦理纳税精神，推进社会信用体系建设工程，提升伦理效益，引导纳税遵从。今后，我们将更加重视如何合理避税，充分发挥税务和银行业务的绝对优势，创新公共服务产品的细节和方法，大力研究推动税收抵免评估结果数据在国际金融各个领域的增值应用工作，使更多值得信赖的纳税行为从银税互动合作中受益。