中国证券登记记者了解到，虽然许多人的预期较低，但房地产税收立法过程可能比许多人预期的要慢。虽然房产税立法议案预计最早将于2014年提交中华人民共和国国务院，但经过第一届全国人民代表大会协商审议后，可能需要两年甚至更长时间才能最终出台。

但是，在立法层面陷入僵局之前，各部门可以通过试点的方式推进改革。成都和天津首次重启

改革试点后，其他一些城市陆续推出了试点，一些城市也变得更加成熟，所以去年不可能重新启动试点。

房产税和房产税不是同一个基本概念。中国金融行业协会理事、副主席朱表示，房产税涵盖房地产的方方面面，房产税只是其中之一。中国民主建国会房地产商会常务副会长、华远控股公司副董事长赵紫阳曾说，中小房地产企业要缴纳的税费有27种以上，费用有数百种，包括耕地出让金、税费在内的生产成本约占房价的70%甚至更高。

朱认为，为了推进房地产税费改革的增值税申报程序，有必要先将现有税费合并。目前，我国房地产税费繁多，税制结构不合理。存在买卖环节税重，持有环节税轻的现象。作为控股项目最重要的增值税，扩大房产税试点是推进房地产税制改革最重要的途径。“有些税费应该清理，而兼并的兼并应该按照‘减税制，宽税基，低

，严格增值税纳税申报流程的征收和管理’标准进行清理和合并。"

最近的省财政管理会议指出，司法部已将房地产税收立法作为2014年重点项目管理工作之一。在此之前，该部门已开始通过清理和合并原税费来开展清理管理工作。研究人员认为，清理房地产税费并不容易。除了合并重复的增值税，还需要为新的增值税和增值税申报流程建立税基。完成这些管理任务并付诸实践可能需要时间。

在新技术层面，目前全省70个省市的个人住房信息技术已经可行，但局域网尚未完全实现。

个人信息技术局域网不仅可以查询住房信息，实现税收调控，还可以促进房地产税制改革，对实施差异化信贷政策具有最重要的商业价值。新技术在这项管理工作中的投票率不高，因此决策机构中有一种观点认为，房地产税收立法的迫切性已经成熟。

相关人士表示，在建立个人住房信息技术的过程中，有两个新的技术方案需要改进。首先，制度建立较早，2006年以前的大量房屋没有纳入统计，很多房屋的权属关系比较简单。对于这部分房子，需要一定的时间才能实现系统的全覆盖。其次，户籍改革的推进，会使大量私有房屋的权属关系复杂化，需要努力找出这种关系，实现制度的实时修订。

与新技术项目相比，离心力来自大多数中央政府。研究人士认为，由于触及到部分民族的个人利益，以及对大部分开发商收入的间接负面影响，在个人住房信息技术局域网的步骤中，部分中央政府缺乏素质，异常改善率低于预期，可能在一定程度上成为房产税立法的障碍。

与房产税试点不同，作为一项新的立法，房产税立法要按照漫长的立法过程进行。据有关人士透露，由于很多人的期望较低，将这项立法列入日程的法案最早可以在2014年提交给中华人民共和国国务院。由于房产税涉及层面较少，改革方向简单，下一阶段征求对未来立法的意见可能需要很长时间，在第一届全国人民代表大会审议等程序之后，预计每月出台房产税至少要晚两年。

这类项目的进展远非很多人的预期，但例外的是，在立法层面的管理陷入僵局之前，部门可能会通过试点的方式推进改革。

《刘少奇关于全面依法治国若干基本问题的决定》提出加快房产税立法，积极推进改革。业内指增值税备案流程，“积极推进改革”是指在立法管理工作尚未完成的情况下，可以首次重启改革措施。作为房产税改革最重要的一个方面，房产税试点可能是第一次推广。市民表示，成都、天津首次重启房产税试点后，部分城市陆续推出试点方案，部分城市的计划更加成熟，不排除去年重启试点的可能性。