「收入避税」环保税立法推进 产能过剩行业将受影响
2021-04-16 16:29:07
记者4月2日从权威人士处获悉，环保税的立法管理已于4月重启，并正在加紧进行。到目前为止，国务院法制办公室已经完成了对草案的修改审查。该研究人员表示，钢铁、建材、平板玻璃、电解铝、煤化工等产能严重过剩的企业，在开征环保税后将受到影响。
有记者从商务部了解到，金融机构准备为开征环保税做好充分准备。商务部政策法规司相关负责人告诉记者:“环保税收简单类似，征管程序简单。
环保部门仍在大力推进环境保护税的立法，已经投入了大量的周和精力进行实地调查，制定了环境保护税征收管理的程序，完成了国际专业知识的编写和可行的经济发展统计的计算和管理。"
“2013年，司法部、国家税务总局和环境保护部向国务院提交了环境保护税收立法请求。国务院法制办已经根据征求意见情况对送审稿进行了修改。”监督员告诉记者，下一步是再次征求意见，修改后提交国务院审议，批准后提交全国人民代表大会常务委员会审议。
关于立法程序，清华大学财税法研究所副所长刘剑文接受《经济发展信息日报》记者采访时说:“我估计，环保法律可能会分两个节目向社会公开征求意见，一个节目是全国避税研究所，另一个节目是全国人大常委会，更能体现我国税收立法的民主性和系统性。现行立法没有在国务院层面公开发表意见。今年，
“由国务院征求公众意见，应该说开了一个先例。”
“如果国务院公开发表意见，至少需要一个月的时间进行统计修改，所以我认为环保法不会很快提交人大常委会。”刘剑文告诉记者，“去年提交人大常委会后，不一定通过。因为按照一般情况，修改是要定案的，需要四个月到六个月。”
商务部所得税避税政策法规司相关司长表示，环保费改税是一项涉及多个机构的信息技术。今后，税务和环保机构将加强协调和沟通，希望加快环境保护税的立法，扎实做好税收征管和环境保护费进税管理工作。
环境保护部部长吴晓青曾说:“环保税区作为自然环境经济发展政策中最重要的细节，其主要目标是用经济发展模式调整中小企业的自然环境行为，使中小企业能够为污水排放造成的污染损害承担相应的生产成本。”
此前，司法部财政司教授李一都接受了《经济发展信息日报》记者的采访。“在环境保护税立法和引入环境保护税之后，它的征收不是针对所有中小企业的，而是针对中小企业的。水污染高度差异化，有利于经济发展和制造业一体化。”益都指出，开征环保税后，钢铁、建材、平板玻璃、电解铝、煤化工等企业将受到影响。“光伏中小企业就是类似的例子。由于周期长，没有人愿意做光伏后端研究，做后端研究的中小企业也很少。大多数中小企业愿意做低端，也就是电子设备制造。这个项目的水污染非常严重。开征环保税后，这些中小企业不想受到很大的负面影响。”
此外，刘剑文还告诉几位记者，环太平洋自由贸易区的立法也将有助于解决钼的进口问题。“我们的生活习惯通过税收和上限限制钼的进口，这不符合世贸组织的竞争规则，中华民族败诉了。但如果开征环保税，并通过环保法律在钼矿开采的各个方面加以限制，我们就不会陷入主动。”刘剑文说:“这只是一个例子，但仍有许多类似的情况，所以环境保护税的立法意义是根本性的。”
