副总理强调，在营改增中要防止不正当的税源争夺方式

11日，中共中央书记处书记、中华人民共和国国务院副总理李克强主持召开了中华人民共和国国务院专题讲座暨座谈会，研究营改实施的有关问题，听取部分省、自治区的意见，部署下一步管理工作。李克强强调，在推进改革时，要避免对行政事务的合理干预，不要限制中小企业的跨地区经营和管理，并要求购买当地产品等。，从而防止大部分保护和消费市场的分割，以各种不正当的方式争夺税源，破坏全省一体化家乐福的建设工程。更重要的是，要防止为了短期和地方利益而采取的低洼非法政策，重新建设新的龙头和产能过剩项目，从而消除系统性改革的现象。

中共中央书记处书记、国务院总理刘延东出席。

研讨会上，司法部听取了青岛、河北、山西、新疆、黑龙江、吉林、漳州、湖南、山西、湖南、广西、海南岛、成都、贵州、云南、藏区、宁夏、甘肃、甘肃、内蒙古等20个省(区、市)的中央领导先后发言并提出建议。

李克强指出，目前，企业避税方法在经济运行中有较大的变化，但基础非常扎实。各地要抓住实施营改增和大规模系统减税带来的政策前景，以经济发展为重点，向更新迈进，充分调动广大中小企业的素质，扩大电子设备改造等有效融资，解决创新中的问题，找到出路，继续通过管理模式发展优势产业，发展壮大新经济发展，培育新能源，改造提升现代能源，实现大GDP，提高质量和经济效益。在中小企业“水养殖”的基础上，培育和扩大税源，增强大部分金融“造血”的基本功能。同时，在推进改革时，应避免对行政事务的合理干预，不限制中小企业跨地区经营管理，要求购买当地产品等。，从而防止形成大部分保护和消费市场分割，以各种不正当的方式争夺税源，并破坏全省的综合家乐福建设项目。更重要的是，要防止为了短期和地方利益而采取的低洼非法政策，重新建设新的龙头和产能过剩项目，从而消除系统性改革的现象。

李克强说，实施难民营的改革是政府机构和大多数政府机构的共同法律责任。要从未来和形势出发，兼顾各方的个人利益，转移各方的素质，妥善解决政府机构和大部分政府机构的收入分成比例等问题，齐心协力，全力以赴，实现改革的成功空。鉴于周紧的改革和繁重的特殊任务，各地中央主要任应特别重视财政和

金融事务

其他机构要密切配合，认真做好准备和管理工作，进一步完善具体操作事项，大力解决改革推进中遇到的问题，确保各企业税收负担不增不减，确保税收稳定运行和各级中央政府更好履行职责。同时，企业避税的方法应加强政治宣传和解释，立即回应社会关注，取长补短进行改革。

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一个人的二手房销售税负会稍微减轻

问:营改增第一次将第三方纳入了广义的增值税。这是什么类似的意思？一个人在二手房交易过程中能否达到税负只减不增的视觉效果？

国家研究所

金融事务

王伉局长:一个人的二手房税收问题，涉及千家万户，大家都很关心。在与司法部合作研究工薪个人住房的税收问题时，我们也非常谨慎。可以总结为两个字:稳定。一个人的二手房税负应该基本稳定。现在二手房营业税的税收政策和免税政策都转移出去了。现在营业税征收5%，今天改为增值税5%。按目前的5%计算，如果楼价100万，100万乘以5%，缴纳营业税5万元；今天如果房价还是100万，那就是100÷(1+5%)×5% = 47600元，少缴税2400元。相当于原营业税负担的5%，营改增后的税负为4.76%。现在100万的价格含税。现在增值税是按照不含税的价格征税，税基不同。所以二手房买卖的税负并没有增加，反而也略有下降。

问:营改增有利于中国经济发展和外国中小企业的可持续发展。另一方面，司法部自4月8日起改变了邮政税收政策，增加了人民特别是在国外购买的人的税收负担。请告诉我们，这一变化对中国经济发展、外国消费者和外国购买有什么负面影响。

司法部部长史耀斌:首先，跨境电子商务的税制变革是一种完善，这与营改增的难题非常相关。第二，跨境电商批发进口主要区分运费和道具，本质上不改变原有税制。根据税法的明确规定，邮政税是对邮政公司通过避税进口的自用适当数量的道具征收的。对于货物运输，进口项目的税收和增值税应按照商业贸易的一般进口方式征收，如果是应税消费，应增加销售税。这一变化进一步加强了道具进口和货运进口

税收管理

这不仅不会对人民的个人利益产生负面影响，而且会极大地更新我国的消费结构，促进国外消费，极大地创造服装品牌，方便国外客户进行消费。