记者获悉，我国正准备加快税收信息化建设项目，预计2018年征管统计将在国家税务总局集中完成

管理系统，实现长三角系统及个人收入和个人财产信息技术的管理。同时，为顺应自然人纳税人数量大、管理工作难度大的发展趋势，我国将从立法建设、制度设计、征管方式、新技术支撑、资源配置等方面构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系。

接受几位记者采访的研究人员表示，之所以有必要建立一人一税的税收管理制度，主要是顺应了直接税比重随着我国体制改革的推进而逐渐增加的现实。

长期以来，中国仍然实行以间接税为整体的税制。直接税占总税收的比重过低，缺乏新媒体对个人收入和利润调节的最重要的增值税；但是间接税的比重太高，远远大于世界其他国家。十八届四中全会《关于全面依法治国若干基本问题的决定》指出，要完善税制，强调改革信息化税制，完善地方税体系，在记账和纳税申报过程中逐步提高直接税比例。

相关研究人员指出，随着直接税比例的增加，一定会导致更好的自然人纳税人。与中小企业纳税人相比，自然纳税人的数量和管理难度不容忽视。因此，建立自然人税收管理体系是我国税收征管可持续发展的必由之路。

中国税收政治执行董事石权文在接受《经济发展信息日报》记者采访时表示，直接税就是把一个自然人，也就是一个人作为纳税人。很明显，在中国，直接税的主要增值税包括

还有房产税。

在刚刚结束的CPPCC会议上，司法部副部长楼继伟在回答记者提问时说，所得税改革方案已经提交给中华人民共和国国务院。根据第一届全国人民代表大会的法律规划和中华人民共和国国务院的要求，去年，将向第一届全国人民代表大会提交全面性和分类性相结合的个人所得税法议案进行审议。全国人大常委会预算管理工作委员会主任刘兴仁也在CPPCC透露，全国人大常委会去年的法制管理工作计划把房地产法列为预备项目。

研究人员表示，直接税改革的基础和必要性在于个人数据系统的建设项目能否被超越。《经济发展信息日报》记者从权威渠道了解到，如果一切顺利，预计我国将于去年完成并投入运营“金税三期”建设的专项任务，形成覆盖增值税和税务管理所有项目、运行安全稳定、优于国外的信息技术，并于2018年实现向国家税务总局集中征收管理统计。

该研究人员表示，建立个人数据系统，一方面需要包括一个人的基本数据，另一方面需要包括一个人的收入和个人财产等经济发展数据。“为了建立统一的纳税人识别号码系统，纳税人有一个在记账和报税过程中终身不变的纳税人识别号码。这个纳税人识别号现在主要是针对中小企业的。下一个重点项目是一个人，正在准备修改

“也反映了。石全文说:“首先需要整合金融机构的外部数据，其次需要金融机构和部门，如资产登记机构、中国海关、政府监管机构、公安部门、行政管理等相关政府机构实现数据共享。大量数据涉及隐私，中小企业商标注册，法律保护是必要的。第三方政府机构，如政府机构、银行、买方和卖方，应根据立法的明确规定履行其提供数据的责任。"

此外，有记者了解到，在明确税收管理方面，为一个人建立的税收征管体系将更加关注高收入人群。中国将从立法建设、制度设计、征管方式、新技术支持、资源配置等方面构建以高收入人群为重点的自然人税收管理体系。国家税务总局和省级税务机关重点对高收入纳税人进行税收风险分析，并将研究结果推给相关税务机关进行处理，极大地提高了自然人的税收征管水平。

研究人员研究认为，构建以高收入人群为重点的税收管理体系的原因主要基于以下考虑:一是直接税应该具有调节收入再分配和缩小贫富差距相反的基本功能；第二，相对来说，高收入人群具有避税的性质，税源管理的可能性低。

石全文告诉著名记者，以所得税为例，完善的情况是它具有调控的基本功能，允许高收入者多缴税，低收入者少缴税，从而缩小贫富差距。“不过，目前为止的具体情况是，中国的所得税绝大部分来自中产阶级。过中产税的单位代扣代缴，更容易征管。很多高收入人群的收入来源于资产收益、资产转让收益、使用权收益。收益分散且隐秘，收藏管理可玩。”石全文说:“因此，我们在重点项目管理工作中需要高收入人群的税源，这也符合我们提高直接税比重的目标，即发挥税收相反的调节作用，实现国家治理的改善。”

此外，他还表示，改善税收征管最重要的一个方面是重视财务和税源多元化、会计和纳税申报流程。不同类型的纳税人有不同的纳税可能性和不同的偷税情况。“医保人偷税漏税本质不高，而高收入人群收入高，相应的税收损失少。由于自然资源的征收管理有限，高收入纳税人的税务风险分析应结合重点项目进行。”