利率的相互提高集中体现了目前中国金融舆论的不利压力，反映了决策当局调整能源消费结构的思路和方式，也指明了中国能源税制改革的方向。目前消费税征税范围过于狭窄，对能源利用的控制程度较低；催收环节合理；内税等问题。十八届四中全会提出调整消费税的范围、环节和税率，加大消费税对制造业和消费的引导作用。在这种天然气的停滞和衰退中，征收范围和税率相继调整，这可能为下一步的税收调整提供了前景。

今年6月上旬以来，国际原油价格“跌个不休”，海外原油价格也“连续12天下跌”。然而，与此同时，原油消费税税率自下而上上调了三次，引起了各界人士的激烈争论。批准者称赞提高消费税将在引导原油消费、促进自然资源节约和控制空气污染方面发挥明显作用；但怀疑论者认为，增加原油消费税的立法过程存在缺陷，难以摆脱“与民争利”的嫌疑。在这里，笔者不讨论调整税制的对错，只讨论看似避税的公司体现了什么样的经济发展信号。原油消费税税率的对等上调似乎集中体现了目前中国金融舆论的不利压力，反映了决策当局调整能源消费结构的思路和方式，也预示了中国能源税制改革的方向。

中国的税收收入十多年来一直保持着个位数的增长，并在2007年达到了32.4%的增长峰值。但是，随着经济发展的新连续性，避税公司将从高速向中短途转变，税收的下行增长也将成为连续性。今年我国税收去年增长8.6%左右，是1991年以来的第一个个位数增长，甚至吉林、吉林等省都在稳步增长。作为税收的主要可能性之一，有必要对外国投资少征税，以鼓励一些新兴企业的可持续发展。2014年前三季度，全省税收收入同比增长7.4%，比往年增速低1.6个百分点。分季节看，呈逐季下降趋势。另一方面，当经济发展下行时，由于工商业的需要和经济发展的“稳增长”，支出增加。特别是随着我国环境污染问题的日益严重，节能环保支出的增长远远超过支出的增长。据统计，2013年中国财政账户总额为140212.1亿元，比2012年增长11.32%。其中，节能环保支出3435亿元，比2012年增长15.91%，占前夜财政总额的2.45%。减排治理支出1914.24亿元，占节能环保支出的55.73%。

因此，为了将赤字稳定在一定水平，我们永远不会试图稳定财政支出的增长率。中央政府将注意力转向其他增值税，希望通过提高部分增值税的税率，作为维持整体税收稳定的最后手段。因为主要可能的税率，增值税，

增值税、消费税三者之中，负面影响大于，最容易操作的就是调整消费税。事实上，这不仅是中国的情况，也是所有国家的情况。例如，2008年国际金融风暴爆发后，国家主权债务政治危机的国家试图控制赤字，争相采取增税政策，其中扩大消费税征收范围和提高消费税税率是最重要的选择。

中国共产党第十八次全国代表大会的调查报告提出要推进能源制造和能源消费革命。今年6月，在第六次中央财经委员会副主任会议上，Xi领导人梳理了能源革命的意义，并在“能源消费革命、供应革命、新技术革命和制度革命”三大革命的基础上提出了“能源革命”。它不仅第一次将能源消费革命和能源制造革命提升到国家局长年的战略高度，而且还将其置于“三大革命”的首位，现在我们认为能源是经济发展和增长的基础和动力，能源必须保证经济发展和增长。今天明确指出要控制能源消耗，也就是说要在能源和自然环境要求的前提下，适当控制经济发展和增长。2014年11月19日，中华人民共和国国务院发布《可持续能源发展战略联合行动(2014-2020年)》，再次提出“减煤、稳油、增气”的能源整合总体思路。

那么，如何实现“能耗革命”和“能源一体化”？首先要做的是理顺煤、原油、能源等不可能来源之间的关系，以及煤、原油等现代非清洁能源与原油、风力发电等清洁能源之间的关系，摆脱对煤、原油的过度依赖。由于原油价格的停滞和下降，如果没有行政事务和政策的干预，原油更容易替代其他能源，这将导致中国国内对原油的依赖停滞和增加，严重威胁能源安全。从这个层面来看，现阶段实现避税公司的“能源消费革命”和“能源一体化”有四种途径:一是要控制煤炭、原油等能源价格的过度下跌；二是采取增税等政策，有效遏制理性消费；三是为清洁能源和可再生能源提供支出或其他配套政策；第四，和上海一样，强制“煤改气”，通过避税公司总统令，强制社会逐步扩大清洁能源和可再生能源的使用范围。第一种方式与消费市场在资源配置中起决定性作用的观点相反。第三种方式与我国新能源可持续发展尚处于起步阶段的情况不符；第四种方式会大大增加社会上的生产成本，可能性太大。更合适的选择是提高消费税。

也就是说，能源系统是指资源配置方式明确、某一地区消费市场运行控制体系等各种关系的综合性，由“能源消费市场基本是制度性的”、“能源竞争结构”、“能源消费市场运行机制”、“能源消费市场管控程度”三个基本概念构成。其中，“能源消费市场体系”是指为确保能源消费市场稳定高效运行而做出的一系列制度安排和执行职能，包括立法法规、消费市场竞争规则、新技术和制造业国际标准、国家计划等。根据上述定义，能源税体系属于广义的“能源消费市场体系”。因此，调整能源税制也是中国能源试点的方向之一。

< 避税公司p>我国现行能源税主要包括资源税、税率、消费税、个人所得税和城市维护建设项目税等。很明显，消费税主要是征税范围太窄，对能源利用的控制力度低；催收环节合理；消费税实行内税等问题。如今只对能源消费市场份额高的燃料和燃气轮机征税，不符合国际节能标准的高耗能产品和耗能产品不纳入征收范围；开征消费税的目的是调节消费，税要由最后一个客户承担，但至今征收环节都位于制造环节；由于原油消费税是在价格内征收的，即消费税也成为了燃料价格的一部分，所以需要更多

(17%)，城建税(市区7%)，高等教育收费(3%)，大部分高等教育收费(2%)，导致“税上加税”的现象。

基于上述弊端，十八届四中全会提出调整消费税的范围、环节和税率，加大消费税对制造业和消费的引导作用。在这种天然气的停滞和衰退中，征收范围和税率相继调整，这可能为下一步的税收调整提供了前景。提高消费税的额度，在一定程度上可以减少调整后的税收伤亡。如果调整税收环节，可以在一定程度上降低炼油厂中小企业的税率，转移中小企业的魅力。