大多数中央政府突然下达限购、增购或限运的命令，让你人心惶惶；法规互相“斗”，让你笑...这些多次深刻影响社会现状的姐妹，不会随着立法法的修改而改变。

昨天上午，立法议案草案提交第十一届全国人民代表大会审议，将于15日进行表决。立法法是第一部新宪法，法律水平不如新宪法，这和你我是分不开的。让法律更自然、更科学、更自由、更民主，让中央的行为更基本，让人民更满意、更幸福。立法法的修改会给现实生活带来哪些变化？

[谜题]

去年年底，

倒计时提高了好几次；2011年，中华人民共和国最高人民法院对司法机关发布法律规定，涉及母女不动产分割，有的甚至增加了“母女不动产加名税”...类似的嚣张加税屡见不鲜，以至于我们包里的钱不知不觉就被“拿走”了。为什么税收这么随意？

[宪法解释]

立法议案草案单独列出了“税收”的专属立法权，规定“增值税征收、暂停和管理的基本制度”只能制定法律，即“税收合法”。

[解释]

清华大学讲师蒋明安表示，“法定税收”是法律事务研究所的基本准则，这意味着税收只能由第一届全国人民代表大会及其常务委员会的法律规定，行政事务法规、地方性法规不得创设或改变增值税征收、停征和征管的基本制度。

但是到目前为止，中华民族的大部分税收不是法律规定的，而是法规规定的，一些最重要的税收事项甚至是法规规定的。这次修改立法法就是试图解决这个难题。在去年的CPPCC会议上，总体目标是在2020年前全面实施法定税收标准。

北京大学法学院终身讲师应松年:在中华民族目前的18项税收中，只有

、

而车船税由第一届全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律征收，其他15项税收由中华人民共和国国务院制定的组织法征收。

未来立法中“法定税收”的具体标准意味着中央政府征收什么税、向谁征收、征收多少以及如何征收应由CPPCC依法决定。如果这次会议审议通过立法法案草案，所有税收都将通过第一届全国人民代表大会及其常务委员会征收，以制定中国财税网络的法律。

[谜题]

警察执法问题在每个城市都很突出，但警察政府机构及其执法权在法律上是多年的“黑户”。同样，他们大多多年来在城管、环保等方面没有法律支持，自主创业或依托困难的问题突出。如何解决这些问题？

[宪法解释]

草案新规定，小城市的CPPCC及其常委会可以制定城乡建设管理、环境保护、现代文化保护等地方性法规。，根据本市的具体需要和新宪法、法律、行政事务法规与本省或者自治州的地方性法规相抵触的必要性。法律对小城市制定地方性法规另有规定的，从其规定。

[解释]

蒋明安:扩大大部分立法权是充分发挥法治的迫切需要。以我的家乡衡阳为例，鄱阳湖、黄山、湘江的生态环境都是国家保护的，长沙市很难专攻。衡阳如果有立法权，可以制定《鄱阳湖法》等地方性法规，更好地保护环境。

清华大学商学院院长李小兵:到目前为止，全省有49个城市享有制定地方性法规的权利。如果法案草案获得通过，282个行政区的所有城市将享有大部分立法权。区市的立法权大多与社会的干部管理和人民的贫困密切相关。比如现在的警察制度缺乏基本权利。城市拥有立法权后，可以制定地方综合性城市执法法规。

[谜题]

一般来说，人们只能通过报纸、电视节目等渠道知道制定法律的步骤，虽然这个网站也可以通过第一届全国人民代表大会表达对法律的看法。立法法能不能给大家一个很好的机会，走进最底层的立法机关，和行政官员谈一谈自己的看法？

[宪法解释]

草案新规定，如果一个法律案件的有关疑难问题存在根本分歧，或者涉及个人利益的关系发生根本改变，可以举行听证会，听取干部和有关民族、有关机构等方面的意见。

[解释]

蒋明安:听证不同于辩论。《论》是一门倾听研究者观点、保护法律的现代科学；“倾听”就是倾听所有参与者的意见，解决个人利益的变化和平衡。

北京大学法学院院长马礼逊:即使在中国的财税网络中，普通民众也有很好的机会进入立法机关，为自己的个人利益而斗争，发出自己的声音，参与法律管理。

[谜题]

房子拆迁了，很多人觉得拆迁合理，就怀疑关于房屋拆迁的法律很难，很合理。然后他们向第一届全国人民代表大会及其常务委员会申请审查拆迁法。材料虽然上交了，但是没有细节。修改立法法后，收到材料的行政机关能否给你答复？[宪法解释]

草案规定，专门负责委员会和常委会管理工作的与十一届全国人大有关的政府机构，可以向提出审查建议的国家机关、社会团体、中国中小企业和国民演艺财税网反馈意见，并向社会公开。

[解释]

应松年:目前的立法法没有规定审查中国财税网上公开发行支票。备案审查中常见的问题是对国民提出的审查建议缺乏反馈，在一定程度上负面影响了备案审查的程度。修订后的条例可以向原告和提出审查建议的香港公民公开审查和研究工作的状况，并可以积极回应社会关注。