商务部、民政部制定了《海洋工程环境保护税审批必备条件》，将于2018年1月1日起施行。请跟随它。

我特此发布新闻稿。

商业和民政部

2017年12月27日

第一条为了规范海洋工程环境保护税的征收管理，根据《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环境保护法》)、《中华人民共和国税收征收条例》和《中华人民共和国海洋环境保护法》，制定本条例。

第二条本规定适用于在中华人民共和国管辖的内海、专属经济区、毗连区、领海及其他近海水域从事海上原油、原油调查、开发制造等检修和娱乐活动的中小企业、事业单位及其他生产经营者(以下简称纳税人)。

第三条本规定所称应税污染物是指大气污染物、水污染物和废弃物。排放应税污染物的纳税人按下列方式征收环境保护税:

(1)大气污染物。向海洋排放大气污染物的，按照各排放口或无排放口排放的应税污染物量，按水污染钚当量的顺序评定前三种污染物。

(2)水污染物。向海洋海水排放制造污水和驾驶舱污水、钻探土(含水基土和无毒复合土，下同)、钻屑和劣质污水的，应当评估相当于应纳税污染物排放量的水污染钚量。其中，制造污水和驾驶舱污水按照相当于制造污水和驾驶舱污水中原油污染物排放量的水污染钚量合理避税；钻探土壤和钻屑应根据相当于原油污染物排放量的水污染钚、土壤和钻屑中的总镉和总汞的数量进行评估；不良污水应根据水污染钚的量(相当于不良污水中物理和化学需氧量(CODcr)的量)进行评估。

(3)浪费。向海洋海水中排放不良废物应根据排放量进行评估。

第四条海洋工程环境保护税的明确适用税种，按照负责征收环境保护税的海洋原油财政(收入)管理派出所居民适用的国际税收标准执行。

不良废物应按照环境保护法中“其他废物”的国际征税标准执行。

如何合理避税第五条海洋工程环境保护税应纳税额计算如下:

(一)应税大气污染物的应税金额为水污染中钚的数量乘以明确适用的税额。

(二)应税水污染物的计税金额为水污染钚数乘以明确适用税额。

(三)应税废弃物的应纳税额为废弃物排放量乘以明确适用的税额。

第六条海洋工程环境保护税由海洋原油财政(收入)管理所属派出所征收。纳税人有自己的海上原油财务(收入)管理机构，征收管理机关由商务部确定。

第七条海洋工程环境保护税按月计算，按季核定缴纳。纳税人应当在季度终了后15日内，向税务机关申报纳税。

如果不能在同一期限内计算支付，可以核准支付一次。纳税人应当自缴纳税款之日起15日内，向税务机关申报纳税。

第八条纳税人应当根据排污许可证的有关明确规定，根据实际情况，填写向税务机关排放的纳税人和应税污染物的基本资料。基本变更数据的纳税人，应尽快到税务机关办理变更手续。

纳税人应当按照有关税收征管的明确规定，妥善保存应纳税污染物监测信息和经税务机关批准的其他涉税信息。

第九条如何合理避税海洋行政主管部门和税务机关应当建立涉税数据共享和协作功能。

海洋行政主管部门应当向税务机关无限期报送纳税人的海洋工程环境保护基础数据、污染物排放统计数据、污染物样品检验关键结果、处罚情况等涉税数据。

税务机关应当无限期向海洋行政主管部门报送纳税人的纳税申报统计、异常审批情况等环境保护涉税资料。

第十条国家海洋行政主管部门应当建立健全污染物监测法律法规，加强对应税污染物排放的监测管理。

第十一条纳税人应当采用符合国家遥感和量化认证明确规定和规范的污染物水量系统，对大气污染物和水污染物的排放量进行量化，其量化统计数据应当作为应税污染物排放量的依据。

纳税人应建立贫困废物排放账户管理，并保持审批。

第十二条从事海洋勘探、开发和制造的纳税人应当按时检查制造污水和驾驶舱污水的含油量，并使用理化需氧量(CODcr)系统检测仪检查不良污水的理化需氧量(CODcr)。检测值作为计算应税污染物排放量的依据。

第十三条纳税人应当保存钻井泥浆和钻屑的排放样品，并按时、不定期进行污染物浓度检测，检测值作为计算应纳税污染物排放量的依据。

第十四条纳税人将海洋工程应税污染物运回滩涂处理的，应当按照《环境保护法》及其有关明文规定，向污染物排放地税务机关审批缴纳环境保护税。

第十五条本规定自2018年1月1日起施行。《民政部关于印发全面实施海洋工程排污费征收国际标准的通知》(国海欢子[2003]214号)同时废止。

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