受中华人民共和国国务院委托，我记得司法部副部长楼继伟向全国人大常委会作了关于今年预算执行情况的调查报告。楼继伟表示，政府机构和大多数一般公共预算收入实现年度预算目标的可玩性较低，支出阻力更突出。

楼继伟介绍，1-7月，全省一般公共预算收入93849亿元，占预算的60.8%，增长5.4%；全省一般公共预算支出90020亿元，占预算的52.5%，增长12.1%。

“税收情况更糟。增值税方面，财政支出增速下降，增值税整体增长停滞放缓。”楼继伟表示，去年财政支出78793亿元，增长4.5%，同比下降4.1%，为2010年以来的最低水平。制造业

零增长；出口货物税率销售税和税收收入分别下降14.7%和11.4%。

政府机构和大部分政府机构的收入都有较高水平的增长，大部分收入领域的分化加剧。31个省市自治区中，个位数增长的有6个，个位数增长的有18个，收入下降的有7个。

此外，大多数中央政府基金会支出18407亿元，下降20.7%。楼继伟解释说，“主要由产权转让收入安排的支出减少25.2%”。

此外，截至7月初，大部分中央政府票据发行总额为14288亿元。

楼继伟表示，今年以来，预算执行基本稳定，但也存在一些困难，如财政停滞和经营紧张，部分税收收入下降，预算平衡和可玩性加剧。

他说，下一步要推进重点工程建设，加快实施基础水利、铁路建设、贫民窟改造等建设项目。2016年重点建设项目融资计划将提前发布。

同时，加快体制改革。积极吸纳纺织、金融、银行和不良零售行业

机构改革。推进营业税改革研究工作

改革；研究工作提出了理顺机关与大部分权责和支出之间法律责任分工的监督观。

去年，在“如何合理规避个人所得税年”CPPCC招待会上，楼继伟被问及税制改革各方面的困难。楼继伟回应:单纯提高所得税起征点是很公平的。今天，我们必须解决合理的制度问题。中华民族征收的所得税有11种。十八届四中全会要求改革，改为综合分类所得税制，具体是个人综合所得税制，更加自然科学。理论上，在对部分收入项目实施综合征税的同时，将被抚养人人数、房贷利息等中产阶级的税收负担纳入扣除环境因素，在税收上更为公平。

记得全国人大常委会审议了反家庭暴力草案。一些常设委员会成员建议，“同居暴力”和恐吓等信仰暴力也将被视为家庭暴力，并被纳入反家庭暴力法的修改范围。

关于家庭暴力法的适用，该法案被定义为"侵犯家庭成员"。

< 如何合理避税个人所得税p>在小组审议过程中，沈春瑶、胡伶安、黄华华、孙大法、万业祥等多位全国人大常委会委员均提出，立法应对“家庭成员”进行具体界定，将具有监护人、抚养、寄养、同居关系的共同贫困劳动者纳入广义的“家庭成员”范畴。

“什么是家庭成员？它应该包括前配偶和同居者，”胡伶安说。“同居在中华民族早已是普遍现象，包括性同居。如果不把这些人包括在内，就会有大量的人脱离立法保护。”。

苏慧还认为，反家庭暴力法应吸收相关司法机关的表述，并将适用于家庭暴力的明确规定纳入立法。

全国人大常委会关于如何合理规避个人所得税的委员长万业祥也认为，应该具体界定家庭成员的基本概念。本法所称家庭成员，包括共同贫困的配偶、父母、父母和其他近亲属，以及由寄养、收养、甚至实际结婚或者同居形成的家庭成员

议案将“家庭暴力”的范围界定为:殴打、捆绑、无辜和强行限制政治权利的侵犯行为。

对此，包括胡伶安、黄华华、万业祥在内的10多名常委提议，“家庭暴力”除上述身体攻击外，还应包括“恐吓”等信仰暴力。

万业祥指出，“信仰暴力在家庭暴力中所占比例极小，如语法暴力，在暴力严重威胁到家庭成员造成的信仰清白，导致自杀、自残、自虐的情况下，如何合理规避个人所得税的现象很多。到目前为止，我们把家暴限制在身体各方面的无辜就够了吗？是否应该延长？我觉得应该自己拓展一下。

陈伟文还说，“用软暴力折磨一个人更容易，比如让老人挨饿受冻，强奸和威胁他们。”。