落实和解决标准化管理中存在的梳理不到位、整改措施不力等问题，巩固标准化管理取得的研究成果，纠正管理工作中存在的问题，将标准化管理推向更深层次。根据市局《规范管理“回望”监督管理纲要》，要求结合市局管理工作，开展税务公司如何合理避税的“回望”管理工作。现在管理状态描述如下:

1.标准化管理年管理工作现状

(a)建立政府机构领导人

为落实省、市标准化管理要求，我局成立了以韩为组长，张万生、王赫、盖为副主任、组长的政府机构，下设茹、张永林、许、杨贵霞、、黄、白立平、傅存亮、。领导机关下设办公室设在监察室，负责城子河区地方税务局的规范化管理、协调实施、监督检查、监督检查和状态统计上报工作。

(二)发现和纠正问题情况

1规范收集和服务实施的各个方面。我局对比了《省内税收征收管理条例》和《全省》

金融事务

行政机关支付服务标准”和“国家学会”

金融事务

局、地方税务局《合伙人管理规范》等下级相关明确规定和要求，在执行中查出存在手续繁杂、纳税手续不良和不规范的情况。造成以上问题的主要原因是做二手房业务时与房产中介沟通不够，在税务手续上与房产中介衔接顺畅。发现上述问题后，该局立即与房地产机构沟通，加强与房地产机构在如何合理避税方面的合作，并告知其尽可能重复使用税款，做到少缴税，多辅助跑道。

规范各方面的收集和服务措施。我局按照违法治税、方便治税、自然科学绩效、综合治税、完善治税的要求，深入查找问题，制定解决方案。该局在这方面的主要问题是，税务局的工作人员有时穿着不规则的衣服，不规范文明用语。有些领导干部对问题产生的原因不是很清楚，认为交税的时候只需要把问题说清楚，不需要用规范的词语。发现上述问题后，局领导大力支持积极整改。到目前为止，办税服务大厅已经穿戴齐全，就业充分，纳税已经基本规范。

第二，规范管理。回顾管理工作中整理出来的问题表，

在梳理牡丹江市地方税务局后期规范化管理问题的基础上，该局从规范征管服务体系、规范征管服务实施、规范征管服务公文、规范征管服务措施4个方面，从60个问题的12大类进一步梳理问题，梳理了该局2015年以来存在的问题。

(1)规范采集管理和服务实施的各个环节。

1.财政登记的种类主要有以下几个问题:一个城市使用农用地的税源登记不准确；房地产税源登记不准确；注销前未缴纳的税款；对同一登记户的审核检查不到位、管理不到位或不规范，登记资料不在第一时间收集。旧征管系统导入金税三期不定期额度。系统中有些数据不准确，没有在第一时间更改。

2.认定管理主要存在如何合理避税、按时认定异常户等问题。

3.审批和支付主要存在管理不规范的单据不审批的问题。

4税收优惠主要存在减免税备案严格审核控制的问题。

5税务确认主要存在房屋和农用地税源采集数据与具体入库税额不匹配的问题。

退税类型主要存在两个问题:一是欠税的中小企业不按时催收；第二，不征收滞纳金。

7.财务检查主要存在检查不规范等问题，只有一名检查人员出示检查证。

(二)规范收集和服务文件清单是片面的。<公司如何合理避税/p >在公文使用的各个环节，如果公文投递不规范，签名人拒绝签名，只有发件人会在服务回执上写下拒绝问题。

(三)规范各方面的收集和服务措施。

主要是便民服务各方面存在问题，不能按时落实服务标准；在改善服务的各个方面，主要存在着装不规范、窗口工作人员辱骂等问题

对整理出的三对研究因素问题进行逐项整改

(1)规范采集管理和服务实施的各个环节。

1财务登记:第一，针对某市农用地使用税源登记不准确的情况，按照《税务人员制度》第六条的要求，会挨家挨户对农用地数据进行调查核实，第一时间更正录入的是如何采集并录入部分纳税农用地信息公司的管理；二、针对房地产税源登记不准确的问题，根据《中华人民共和国税收征收条例》第二十八条、《吉林省暂行条例》第四条、《吉林省某市全面实施农业土地使用税办法》第五条，明确规定对房地产税源进行入户调查核实，纠正错误的统计数据，现完成部分已纳税房地产信息采集和录入管理工作；三、针对注销前未解决的欠税问题，根据《中华人民共和国税收征收条例》第十六条规定，首先注销所有注销户，现在注销户已无欠税；同一办公室对未登记户的检查检查不到位。根据吉林省地方税务局关于加强“四证合一”登记管理的要求，要求黑地税函〔2015〕142号加强日常实地检查失效情况。公司如何合理更正并重新记录避税室的登记数据；五是根据《金融登记管理必需品》和《省》第十五条规定，因管理不规范，未在第一时间采集登记数据

税收征管

规范，第一时间提醒你补充当前数据，为新住户收集第一时间信息；六管理不规范。旧的征管制度引入金税三期不定期限额。系统中有些数据不准确，没有在第一时间更改。根据省里的

税收征管

《规范》准备尽快修订逐户核查数据，已经对部分群体工商户的数据进行了核查和修订。

2、认定管理:针对不按时进行不正常户认定的问题，严格按照《金融登记管理必需品》第四十条、第四十一条的相关明确规定进行不正常户认定，不正常户的纳税要通过，手续要归入一户数据。现在收集了一些纳税单数据。

3审批缴纳:根据《中华人民共和国税收征收条例》第二十五条，针对未审批单据管理不规范的问题，下发未审批纳税申请表，加强报表提醒，提高审批率，现已达到省局要求的国际审批标准。

4税收优惠:根据商务部发布的新闻稿第23条第(3)款，所有未达到门槛的住户都需要进行调查核实，并决定在征收二楼公示。

5、税收确认:关于住房和农用地税源征收数据与具体入库税额不匹配的问题，根据《加强增值税征收促进漏收增收总体规划》第三条第一项的明确规定，我局已认真摸清了房产税税源重点项目，加强了出租屋和房产税零批户的征收管理。通过多种方式检查税基重点项目，检查具有房屋基本功能的人防和房屋附有电子设备的公共设施的缴纳情况。

6退税:退税类型存在两个问题:一是欠税的中小企业不按时催收。根据《税收征管法》第62条，号召欠税的中小企业确保欠税。；2.不征收滞纳金。根据《中华人民共和国税收征收条例》第三十二条的规定，纳税的扣缴义务人未在规定期限内缴纳税款的。除了责令限期缴纳外，我局从滞纳金月起每天收取滞纳金万分之五的滞纳金，现在几乎是按照这个规定的期限执行的。

7.财务检查:针对检查中存在违规行为的问题，两名检查人员中只有一人出示检查证明。根据《税收征管法》第五十九条规定，外出检查需出示检查证，均已改正。

(二)规范收集和服务文件清单是片面的。

在公文使用的各个方面，公文传递的不规范，当签名人拒绝在公文上签名时，仅仅是发件人在送达回执上注明的拒绝问题。根据税收征管法章程第一百零三条，严格要求利用问题，严格规范。

(三)规范各方面的收集和服务措施。

针对便民服务各方面服务规范要求未按时落实的问题，以及服务改进各方面主要窗口工作人员着装不当、言语侮辱的问题，我局在此前的规范化管理中按照《服务付费规范》的明确规定进行了整改。今天，办税服务办公室的管理人员衣着整洁，用语礼貌，对问题的准确全面回答达到了按照明确规定执行服务规范的国际标准。

我局对表格中存在的问题和后续整理的问题进行了整改，并制定了《牡丹江市地方税务局规范管理法律责任表》

如何合理避税和税收管理

如何合理避免公司税务违规行为，逐项决定整改领导的法律责任、法律责任组织、调查、整改期限、整改措施、整改结果。并完成整改管理工作

税收管理

牡丹江市地方税务局《标准化管理与整改表》中已填写非标准问题。

夜间一步管理工作计划

第一，尽快建立问题发现功能。围绕日常税收征管服务中的突出问题和薄弱环节，第一时间找出征管不规范问题，确定整改目的；二是设立问题整改职能，针对新情况、新问题，修订完善现行纪律、管理规范、管理程序和管理政策。强化全章的组织体系，就需要用制度对政策进行有效的管理和巩固，使制度在惩罚前真正起到影响惩罚的直接作用。第三，建立问题整改的监督职能。寻找不规范问题，坚持检查整改，实施问题整改，逐一改变销售号制，有效防止问题反弹。