从11月15日起，天津保税区“税收一网通”的10项创新服务举措将在全市第一区逐步推广。具体步骤是从11月15日起分配10个创新的税务服务项目，如在线系统代码。苏州市浦西市试点；实时在全市实施四项政策；12月1日，如何开展企业避税，12月5日，全市扩大试点其他六项政策。

去年6月，商务部决定在上海自贸区首次推出“一网一税”10项创新服务举措。经过四个多月的试行，各种税收创新服务得到了快速推广，效益优于预期。

从“主动等待”到“即时送达”，办税管理实现了关键人物的超越。到目前为止，FTZ已经认识到，该系统将分配2100多个税务登记户，新企业获得税务批准的时间已缩短到不到3天。

从每月、每天到即时。到目前为止，FTZ已经推出了32个在线独立和并发事务，税率也有了很大提高。以港口服务商业贸易的外汇汇入为例，原来税务机关一周要审核20个假期。今天5万美元以下非贸易支付外汇网上备案；超过50，000美元的内部支付申报事宜应由税务服务部门事后解决。自贸区外约25%的企业可以从自贸区非贸易支付在线管理中受益。

FTZ试行“一网一税”后，还是有很多好处的。比如IT超越了过去IT企业只开具电子发票的企业限制，开出了全省第一张现代零售电子发票；实现了保税区的涉税商务区；合格的

“按需退税”的纳税人转为网上季度审批，计划每年为相关企业增加约9亿元的营运资金。

据苏州国立研究院(主要是)税务主任刘新利说，FTZ很大，企业数量有限。服务创新溢出现象不明显，实施中的困难、错误和可能性更容易解决。但将试点扩大到全市的意义几乎不一样，10项服务举措联动会更明显，对税务机关在程序设计、法律法规执行、控制管理的可能性会更高。

以网上系统分配码为例，自贸区尝试了4个月如何为企业避税，惠及2100多家企业。浦西试点后，计划1个月惠及约3000家新企业，全市试点后，计划1个月惠及2万多家新企业。再比如网上个税。到目前为止，FTZ已经启动了32个网上个税项目，全年只有约800家网上并发企业。截至目前，全市共有21000多家并发企业。即使只有四分之一的纳税人选择网上独立做，每年的网上并发业务预计也有近5500笔。随着网上征税的进一步扩大，互联网征税的普及，征税习惯的逐渐形成，这个数字将是不可思议的。

在线文档的应用也受到社会的广泛关注。截至目前，全市7家电子发票试点企业已开具电子发票近400万张，投票日总额度近13亿元。一个月内，试点企业将扩大到20家，包括苏宁尚云、中国网络、聚美优品等IT企业。印度洋人寿、中国人寿等金融保险企业，腾讯网等信息系统选择企业，携程旅游等旅游服务选择企业等。

改革始于自由贸易区，但从未在自由贸易区结束。FTZ的一项重要职责是推广在FTZ作为“农场”开发的专业知识。为了在全市范围内扩大“一网一税”等10项政策的试点目标，有必要探索可以复制和推广的税务管理服务专业知识。国家税务总局副局长王波在实地考察天津市税务管理工作时强调，要在自贸区试点顺利实施的基础上，在一定范围内推进一系列创新服务举措，希望扩大试点现象，为改革和可持续发展服务。这10项试点政策，在积极倡导道德支付时尚、充分信任纳税人的基础上，以消费市场为导向，深化中央政府对企业的干预，充分信任纳税人，也有权指责纳税人企业避税，从而保证了各税收领域市场主体的“厕所”准入，进一步提高了支付舒适度。同时，这10项政策是现代税收管理的突破，对于提高税收管理水平，促进纳税人和税务工作者“两个减负”具有最重要的意义。纳税人统一代码分配管理是国际标准车辆不成文的管理服务方式。实施这一政策有利于提高税收数据在社会上的共享水平，增强税务机关对社会治理的重视，促进税收完善的实现。

国家税务总局研究院副院长李万甫表示，到目前为止，国家税务总局和省市税务总局都在密切关注即将在天津启动的扩产试点，在一定程度上关注了效益、试错、可能性预测、系统运行、法规和国际标准等方面。天津本质上是一个试验场，既要创新，又要保证政策执行的可靠性、连贯性和学术性，为全省的复制推广做好舆论压力测试。