SASAC没有正面公布相关数据，中央企业海外资产基本没有国家进行

，并更好地依靠中央企业单独审计，这样中央企业的境外资产账簿可能成为香港市民的“呆账”。

只是在账目非常清楚的情况下，近几年中央企业海外资产因各种因素流失的案例屡见不鲜。随着“一带一路”战略的实施，大量国有资本将不会出海。借此机会，边肖特别梳理了近年来中央企业海外资产流失的引人注目的案例，详细阐述了导致资产流失的“万恶之源”，希望为中央企业参与世界市场竞争提供借鉴。

在去年的会议上，国家审计署原副检察长、第11届全国人大常委会委员董挫败了“中央企业境外网上报税资产未经国家审计”的说法，震惊了舆论。

央企有多少海外资产？谁来揭开央企海外资产的神秘外衣？你知道氢在你的外衣下被控制了吗？

央企海外资产近期数据应该是4.7万亿？

据一位著名记者介绍，SASAC金融监督检查高评局是SASAC内部政府机构，承担国有资产数据分析的责任，也是SASAC官网对央企财务数据的有效范围导入。我局每年都会在中央企业编制上报的基础上，发布上一年度中央企业整体经营状况调查报告

经审计的财务决算调查报告。

有记者咨询了我局公布的2010年至2013年初今年央企整体运营状况。调查报告照例从国有资本金融工具的增值状况、经营规模、如何进行网上纳税申报的效率、缴纳的税款等四个方面公布了中央企业的整体财务状况。有记者发现，调查报告并未提及任何关于央企前夜境外资产的数据。

在公开发布的信息中，SASAC没有正面公布中央企业的海外资产。这里，人民日报等新闻媒体计算的“4.3万亿以上”、“接近4.4万亿”等央企海外资产数据是从哪里来的？三位记者关注以下三组数据。

根据SASAC金融监督检查高评局2014年7月发布的2013年央企整体经营状况，截至2013年初，央企总资产35万亿元。2014年12月22日，国有资产监督管理委员会副主任李宇在同一天召开的中央企业和大多数国有资产管理公司董事会上透露，截至2014年11月，中央企业海外经营管理的单位资产总额、营业收入和收入分别占12.5%、18.7%和10.6%。这三个数据在2015年2月接受《国有资产调查报告》周刊采访时再次被提及

将截至2013年初的央企资产总值乘以截至2014年11月的央企海外资产占比(35万亿×12.5%=4.375万亿)，可以得到一批央企海外资产接近4.4万亿，这大概是香港市民在新闻媒体上看到的数据“释放”步骤。

SASAC没有对“推算”结果的可信度作出积极回应。

去年4月1日，央企海外资产数据出现近期“有效区间”，某种程度上“二手原材料”只能根据SASAC公布的数据进行。同一天，国资委主任黄丹华在sasac网站公布的中央企业规划可持续发展管理大会上的讲话显示，2014年，中央企业总资产达到38.73万亿，营业收入25.11万亿

1.36万亿。

黄丹华的讲话还揭示了中央企业创新经营管理的三个数据。截至2014年初，境外央企单位资产总值、营业收入和利润总额分别约占央企的12.1%、17.9%和9%。

基于此，我们可以计算出，截至2014年初，央企海外资产总额接近4.7万亿元。

3月17日，CPPCC闭市后第二天，国资委发布新闻稿称，国有企业重点项目大型企业董事会将于2015年对境外国有资产检查项目公共服务采购进行公开招标。一些新闻媒体将此举解读为“发现中央企业的境外资产”，并对董的失败做出回应。

事实上，作为国有企业重点项目的大企业董事会委托第三方进行境外国有资产检查项目，原则上是例行之举。

根据SASAC网站公开招标的新闻稿，SASAC曾就境外国有资产检查人员如何进行网上报税进行过第三方公开招标。2011年至2012年，SASAC先后出台了《中央企业境外国有资产集中管理暂行规定》、《中央企业境外国有产权管理暂行规定》、《中央企业境外融资管理暂行规定》等文件，建立了中央企业境外资产管控体系，强化管控范围。据一位接近国资委的人士介绍，如何向《中国经济发展》杂志记者进行网上报税，“限于劳动力资金，境外国有资产的管控显然是相当可玩的，一些管控文件的起草需要几年时间。很容易起草。”

检查控件的视觉效果，发布的信息不显示。

某电信公司某央企审计机构负责人告诉记者，“SASAC机构的底层是大规模小规模的，海外央企的资产审计大范围来自央企国外分公司的子公司，也就是央企。总部。”

某商贸企业的某央企管理层曾经对新闻媒体说“海外资产中的简单环境因素太多了。管理好它，毕竟SASAC公司的优点；如果管理不善，那也不是SASAC公司的错。”

可以预见，领导不会让央企的国外资产变成一个呆账。SASAC、第三方政府机构和国家审计署将给出答案。

黄丹华在上述讲话中披露的数据也反映了另一种现实生活。随着中央企业创新步伐的加快和海外资产数量的增加，海外收入的比重急剧下降。央企海外经营管理单位收益占央企利润总额的比例由2009年初的37.7%降至2014年初的9%。

国家研究院国家发改委外贸部高级官员如何嘲讽新闻媒体？“(央企)走出去10年，在资产数量上收获不少，但失败的教训少于成功的经验，有些领域完全成了失败的灾难。”

失败的经验教训不一样，但结果确实很像——央企海外资产流失。

对于被称为“中华人民共和国二儿子”的央企来说，这就是残酷居住的痛苦？还是付费更新？还是原有系统功能的必要性？

无论如何，这注定是一个很难到来的现代。

在3月21日举行的2015中国海外企业年会上，原国家发展和改革委员会国家技术研究院院长朱之鑫表示，未来10年，中国国内新增必要融资将达到1.5万亿元，中国将推动与“一带一路”周边国家在基础设施、可再生能源、经贸等领域合作的重点项目。

1.5万亿融资将扬帆出海，承载基础设施和可再生能源的战略央企无疑是融资的主力军空。在这一步中，国有资产如何实现金融工具的增值，值得没有人去考虑。