6月7日，由《检察日报》和无锡市检察院主办，方圆杂志社和无锡市开发区检察院承办的“无锡市知识产权保护样本研讨会”在无锡举行。围绕“知识产权保护的检察实践”和“如何依法平等保护非公有制经济”两个议题，近百名与知识产权保护相关的检察机关和部门代表进行了充分的讨论。

通过办案为企业创新保驾护航

近年来，无锡检察机关从专业检察官、专业办案模式、专业智库建设、专业理论研究等方面努力提高自身专业水平，逐步形成了功能完善的诉讼前介入、诉讼中审查、诉讼后分析、预防和保护的知识产权司法保护体系。无锡市检察院副检察长李乐平表示，2011年以来，无锡市两级检察机关共批捕知识产权犯罪案件83起，涉案人员127人，起诉案件362起，涉案人员549人。其中商标刑事案件189起，344人，著作权刑事案件164起，175人，商业秘密刑事案件5起，19人。

无锡高新区位于科技创新前沿，聚集了500多家各类创新企业，知识产权成为地方发展的战略资源和核心竞争力。无锡开发区检察院检察长严晓军表示，该院将整合优化检察职能、专业资源和服务创新，推进创业，组建知识产权保护专家咨询组，推动建立司法行政联动保障机制，构建侦查监督、公诉和民事行政检察工作“三位一体”的办案机制，努力打造“服务平台+司法办案+课题研究+合力保障”的四位一体工作模式，具有创新性

中南财经政法大学教授吴表示，四位一体模式的意义在于:创新理念，积极服务知识产权事业；随着制度和机制的创新，两级检察院建立了专业的综合处理机制、一站式服务平台、网络信息共享平台和各界参与的知识产权保护联盟。

最高检查反贪局第三局副局长高云涛表示，无锡检察机关在解决执法不力、知识产权保护意识不足等问题上取得了良好效果。有五点经验值得肯定:一是建立专门机构，设置专门人员，增强执法权威；二是请专家学者查疑难案件，充分发挥专家学者的作用；第三，主动防止企业知识产权流失；四是攻防结合，查处了一批有影响的案件，起到了示范作用；第五，定期召开联席会议，形成保护知识产权的内外合力。

检察机关采取多种措施保护知识产权

在知识产权保护领域，如何进一步挖掘检察职能的潜力，更好地保护知识产权也引起了与会者的思考。

上海市徐汇区检察院副检察长杨表示，打击侵犯知识产权犯罪的关键是建立和完善专门的办案机制。该所是上海最早设立专门知识产权检察部门的基层检察院之一。知识产权检察部门实行逮捕和起诉相结合的办案机制，专业办理知识产权案件。一是充分发挥检察引导与侦查、逮捕、诉讼联动的办案机制，有效应对新的疑难案件。二是积极适用《刑事诉讼法》规定的专家证人和专家证人出庭机制，有效解决技术鉴定问题。

关于知识产权刑事案件的预防，汝州检察院检察长刘新喜表示，要加强案件后续延伸，增强预防实效，坚持司法办案与推进长效治理相结合。第一，构建绿色渠道，建立与企业的良性沟通机制。二是注重源头控制，助推堵漏体系。第三，开展集中宣传，增强知识产权意识。

在检察职能和主动服务提供方面，深圳市检察院检察长李伟健介绍，2008年10月，深圳市检察院倡导成立“知识产权刑事法律保护研究中心”，为深圳创新型城市建设服务，为企业创新发展服务。会同有关高新技术企业和有关部门的专家，开展专题调研，举办研讨会，组织学术交流，指导司法实践，促进知识产权刑事法律保护体系的建立和完善

在加快知识产权检察人才队伍建设方面，北京市海淀区检察院知识产权检察院副院长卢晓华介绍，该院选派具有计算机、知识产权、刑法等专业背景的干警组建专门办案队伍，多次派出人员。参加知识产权犯罪等专业研讨会；邀请互联网企业的技术专家和技术人员授课，增强专业处理能力；邀请业内知名学者举办讲座和研讨会，提高检察官的理论水平。

平等保护的概念得到了承认

保护知识产权是为非公有制经济服务的一部分。最高人民检察院检察员聂建华认为，依法平等保护非公有制经济，准确地说，应该是依法平等保护各种所有制形式的经济成分或者市场经济主体。需要重点解决以下几个问题:一是眼前利益与长远可持续发展的关系，尤其是在知识产权保护领域；二是地方利益与国家创新驱动发展战略的关系；第三，民商事行政手段与刑事制裁的界限；第四，市场主体活动的评价标准和规则将市场经济主体在市场经济活动中的行为纳入市场经济的环境和秩序，依据市场经济的法律规范和法律进行调查和评价。

吴认为，知识产权保护不仅是现代国际贸易体系的“标准”，也是中国经济创新和发展的迫切需要。创新发展的基本制度支持和法律保障是知识产权。以无锡为例，检察机关的“平等保护”和“主动服务”理念不仅是立场、观点和政策选择的创新，也体现了检察机关服务创新和发展的整体意识。

高新区检察院检察长杜薇表示，服务非公有制经济需要进一步加强对知识产权司法保护的领导，优化司法资源配置，调整和丰富知识产权案件的办案力量，使知识产权司法保护成为建设创新型国家的重要特征和标志。

最高检查、调查和监察部副部长刘慧玲认为，检察机关需要在五个方面努力保护知识产权。一是完善“两法衔接”机制，加强部门合作，形成执法与司法合力；二是建立专门机构和专业团队处理知识产权案件，或者通过集中管辖有效处理新的疑难案件，形成专业优势和规模效应；三是加强理论研究，不断创新机制，服务经济发展大局；四是研究法律适用，制定规范的证据收集标准，完善案例指导制度，应对知识产权犯罪网络化、隐蔽化、专业化、技术化、跨国化、跨区域化等新挑战；第五，检察机关要充分发挥刑事、民事和行政司法保护职能，认真研究，积极稳妥把握企业创新与犯罪的界限，更加注重小微企业等市场主体的创新发展。

原标题:知识产权保护重在平等保护和主动服务