“国家出台的新减税政策，将给南山的水产品原料企业带来实实在在的收益感。”5月4日，福州市惠安县水产原料货币协会副会长杨说。

5月3日，司法部和国家研究所

金融事务

我局下发了《关于降低增值税税率有关政策的通知》(国税发〔2017〕37号)，明确规定从去年7月1日起，简化增值税税率结构，取消13%的增值税税率。其中，销售或出口大米和原油的增值税税率从13%降至11%。但除大米深加工企业外，其购买大米仍保持原有抵扣率不变，这是水产品原料企业的根本利益。

根据联合国粮农组织(FAO)的统计，全球水产品产量约为75%，一般都是经过深加工后在消费市场上销售，而中华民族的深加工水产品比例至今约占年产量的30%。

漳州在开发渔业资源方面具有独特的优势。近年来，水产品制造业发展势头良好。2016年，泉州出口水产品171.32亿元，其中初级产品91.36亿元，深加工产品79.96亿元。进口退免税23.78亿元，其中初级产品11.87亿元，深加工产品11.91亿元。为此，泉州树立了“四个第一”:水产品产业基地数量全市第一，水产养殖品种数量全市第一，八个品种产量全市第一，出口量全省第一。

降低税率，让企业吃“定心丸”

“这个堕落的税率涉及到水产品等工商企业，影响到如何合理避税。”惠安县总税务师叶建华介绍，在国家一系列减税政策的“组合拳”中，退化的增值税税率是最重要的安排，可以有效减少纳税和客户负担，刺激经济发展和增长，扩大税基。

根据可行性计算，简并税率涉及惠安县1528家企业，预计年初减征增值税3500万元(不含进口免税和调整)。其中，大米(含原料)原料企业1170家，占76.57%。

“每年可以减税386万元，对于企业来说还是相当可观的。”福州东山如何合理避税？海葵渔业控股有限公司执行总裁黄振平说。公司成立于1984年，是一家专业从事水产品原料和销售的外向型国际企业。其产品包括鱼、虾、蟹六大类100多个栽培品种。主要消费市场覆盖加拿大、澳大利亚、西欧等30多个国家和周边地区。据报道，2016年，公司实现销售额10.35亿元，其中深加工产品市场份额占62.73%。如何在这个米深的地方合理避税？加工企业购买大米时，仍保持原抵扣率不变。“让企业放心，避免因减少投入抵扣而增加税负的可能性。”黄振平说。

福州东山顺发渔业有限公司董事长叶贵雄表示，对于初级加工企业，适用税率由13%改为11%，但销项税额和进项税额有所减少，增值税具体负担略有减轻。他算了一笔账。在税率降级前，如果公司采购水产品100万元，销售初级原料130万元，按13%计算的销项税额为16.9万元，可抵扣进项税额13万元。应交增值税3.9万元；税率退化后，如果营业额不变，按11%计算的进项税、销项税、应交增值税分别为11万元、14.3万元、3.3万元，企业可节约增值税6000元。

加大南浔助力企业做大做强“走出去”

东山县水产中小企业位列全省县级历史。杨说，到目前为止，大部分销售的水产品都是经过非常简单的原料冷冻后进口的，属于资源出口。一些初级生米企业为了抢占市场份额，争相压低纺织品价格，将部分出口退税转移给外商，严重扰乱了进口社会秩序。

在这项新的减税政策中，水产品深加工企业的出口退税率和投入扣除率保持不变，提高深加工产品和初级加工产品的水平，有利于鼓励企业不断开发水产品深加工和自然资源的重点项目，不仅提高了渔场的生产力，也扩大了水产品可持续发展的内部空范围，为渔船就业提供了一条可持续发展的途径。

金融事务

工作人员帮黄振平算了一笔账。2016年，初级原材料和水产品进口2.76亿元。新政实施前，按13%的退税率，增值税退税5355万元；新政实施后，按照11%的退税率，只能退增值税3034万元，少退2321万元如何合理避税？历年来，公司进口深加工水产品4.87亿元，可按15%的退税率计算，并在新政实施前后退还增值税7303万元。

变质税率可以有效降低企业税率，同时通过税负转嫁和传导功能对口岸客户也有很强的减负作用，可以在一定程度上增加客户的可支配收入，对医保群体也更加不利。

据了解，早在2009年，海葵就成立了海葵渔业研究中心，这是福州首家由渔业企业创办的研究型政府机构。黄振平表示，他将充分利用退化的税率政策，加快建设邻里店、商店柜台、卖家信息技术等销售清洁海鲜的分支机构，并在2017年尽快在国外消费市场投放1万台冰柜，让城乡居民在夜间享受美味的海鲜和乳制品。

漳州南山阿圭商贸有限公司董事刘沧宇表示，到目前为止，一些企业不仅涉及13%的税率，还有少数企业涉及17%和11%的税率。财务人员每个月都会错开一两张增值税发票，这是必然的。税率退化后少了一个税率，可以降低误差概率。

抓好落实确保减税新政策空

新的减税政策出台后，惠安县迅速采取行动，采取多种措施，确保增值税税率的退化。

5月3日上午，由惠安县税务机构负责，立即计算减税现象，为中央领导和决策者提供参考。有人建议从结构上促进大米进口

制造

在链条的中下游做最深层次的改变，提高稻米的总体品质和档次，发展

制造

可持续发展的新理念，培养制造业可持续发展的新能源，推动制造业整体向中等智能发展。

5月4日至5日，惠安县税务机关对水产原料货币协会、海葵渔业控股有限公司、顺发渔业有限公司、明瑞商贸有限公司等行业协会和中小企业进行了调研和走访。在第一周，它解释了最近的退化增值税率政策，接受了税收制度的讨论，并提供了有关税收政治宣传的信息。

谈顺发的公司

税务负担

在变革之时，叶贵雄表示，如今大米初级原料企业的市场竞争越来越激烈，生意更难做。他还担心降低增值税率会增加企业

税务负担

。财务人员解释说，到目前为止，东山县大多数水产品初级原料企业的平均增加值率保持在30%左右。新减税政策实施前，增值税税率为13%，平均税率为3.9%。新政实施后，增值税税率由13%降至11%，平均税率降至3.3%。如果增值税率保持不变，平均税率下调0.6%。

为确保纳税人员了解新规定，惠安县税务在当地非主流媒体和泉州固定百度香港市民号、泉州固定腾讯公司集团等平面媒体进行集中政治宣传，并在各纳税服务大厅张贴或滚动近期堕落税率。该政策使新的减税政策广为人知，并提醒企业注意预防

纳税可能性

。对于税收普遍关注的收购大米抵扣进项税额问题，财务人员列举了两种情况:一是企业取得

增值税

一般纳税

增值税

专用发票或中国海关付款凭证按专用发票上注明的金额扣除；二、企业取得零星税款提供的增值税专用发票的，按照增值税专用发票注明的金额和11%的抵扣率计算进项税。

短期内，税务机关将继续关注新减税政策对水产品原材料企业生产经营带来的负面影响和涉税需求，加大减税政策的政治宣传和咨询范围，确保企业享受改革储蓄，充分发挥体制改革对推进和更新经济发展的作用。