近日，国家税务局和安徽省地方税务局联合开展了中小企业注册信息比对管理工作。通过对全市中小企业纳税人户籍统计数据的全面清理和匹配，目前已完成50万中小企业纳税人统计数据比对管理，发现漏征税款2.42万户，处于稳定状态的一般纳税人如何合理避税2.71万纳税人一致，个人所得税增值税登记漏征税款1.68万纳税人，累计补税1314万元。

记者在采访中了解到，由于现代因素，部分中小企业纳税人存在国税登记信息不完全一致的问题，比如要在两个国家登记但只在一方登记，一方显示为长期户但另一方显示为非正常户，在两国经营时间较长但不进行增值税登记。安徽省国家税务局副局长龙表示，这些问题的存在不利于组织对纳税人事实的把握，不利于征管，也给国税合作伙伴的发展造成了一定的障碍。为此，安徽省国家税务局和地方税务局去年联合重启了中小企业纳税人注册信息比对管理工作。

安徽省国家税务局和地方税务局依托信息技术，对各自系统的征管统计数据进行整合交换，明确了竞争规则与统计数据匹配的关系，并从一方不得注册、两国稳定性不完全一致、中小企业个人所得税增值税注册缺失三个方面确定了比对细节。在此基础上，通过对纳税人识别号、纳税人命名等基本信息进行比对、分类、筛选，生成一份信息查询统计清单，发送到市、县州税务局和地方税务局进行调查核实，确定比对结果，并据此采取补充登记、改变稳定状态、补缴税款等后续政策。为确保比对管理的顺利完成和成效，安徽省国家税务局、地方税务局提前制定了比对管理工作大纲，明确了比对管理的实施办法和明确要求，并在省、市、县三级国家税务局、地方税务局设立了信息比对专家组，推进管理清晰化，解决难题。

安徽省地方税务局副局长胡春武表示，联合开展登记信息比对，不仅有效解决了登记信息不全导致的税务管理安全漏洞问题，也为有选择地加强和完善后续管理指明了方向。在统一编码模式的竞争规则上，安徽省国家税务局和地方税务局联合发布了纳税人识别号编码模式的竞争规则，增加了国家和地方统一征税的纳税人识别号，从上游防止了纳税人基本信息不完全一致的问题。在基础信息整合上，按照清洁生产和法规自适应的指导方针，与两国生产纳税人建立相同的“面对面”关系，对新增纳税人实行联合认证，逐步实现国家和地方纳税人信息一致。在统一登记程序中，统一定额、统一地租

金融事务

注册信息和信息录入程序，确保纳税人的注册、变更、注销、增值税鉴定等信息完全一致。

中小企业纳税人注册信息联合比对，本质上只是安徽信息化国税地税合作伙伴的后续政策之一。近年来，安徽省的定额和地租制度在缴纳公共服务和税收管理等10个方面建立了合作伙伴计划，促进了两国合作伙伴的规范化和系统化。在联合为决策者提供支持的各个方面，确定了若干讲座，联合开展税收经济发展研究，发布重点项目企业、地区、各领域调研报告，开展税制现象研究，联合提出安徽建设项目公共服务支持意见和建议。共同调查和报告最重要的收入管理部署和问题的执行和处理情况。在联合推进税务检查和各方面协调工作中，我们将联合打击公安机关的文件娱乐活动，并联合部署国税和国税专项检查

金融事务

2014年，安徽省国家税务局、地方税务局联合检查4起重大案件，税收总收入7.4亿元。在共同完善公共服务付费各方面，共同推进公司整体注册制度改革，共同开发软件，建立三证一证一码一体化渠道。仅去年下半年，就为7.35万纳税人提供了联合认证公共服务，全市40万中小企业由支付金融机构联合评估。在共同推进信息共享的各个方面，建设项目省级互联互通管道已经建成。截至目前，已共享130万纳税人户籍信息、31万纳税人证件及税率信息、“两税”审批征收、普通纳税人如何合理避税的一般信息。去年6月，在商务部国税合伙人条例1.0版发布后，安徽省国家税务局、地方税务局结合安徽省具体情况，设置了国税合伙人管理会议、最重要信息通报、信息共享、合伙人如何合理避税测试四大功能， 制定了省级国税合作伙伴重点项目专项任务明细表，明确了2015年国税合作伙伴10个重点项目的专项任务。

来自安徽省蚌埠市金隅机电有限公司的鲁愚被国家和地方税务合作伙伴带来的新变化深深打动。昨天，安徽省蚌埠市国家税务局和地方税务局联合召开了新成立的中小企业咨询培训会议，她感叹国家和地方税收联合培训咨询，大大节省了中小企业的周薪。