「公司合理避税的方法」盛松成建议为降低企业税负提供空间
2021-04-16 16:38:01
央行统计司司长盛松成月底发表文章指出，近年来我国企业税率高，税负增速快于收入增速。企业税收负担的停滞正在加剧，尤其是对小型和微型企业而言。企业在GDP再分配中的威信大大下降，削弱了中国经济发展的宏观魅力。他建议，企业应该降低税费，增加支出，有效实施系统性减税，提高国有企业的分红比例，以减轻企业的税收负担，特别是在小微企业税收负担的内部空期。
统计显示，2014年我国税收收入为14.04万亿元，其中税收收入为11.92万亿元，占税收总收入的84.9%。盛松成根据原始统计数据估计，2014年，企业缴纳的税收占85.5%，一人缴纳的占14.5%。企业是中国税收最重要的可能性。
与此同时，企业税负停滞增加。由于企业缴纳的税收约占中央政府收入的一半，因此可以用微观税负来近似企业的税负水平。盛松成按照大、中、小三个有效范围分别计算。公司的合理避税方法近年来，我国三个有效区间的税负呈急剧上升趋势。2014年分别为37.2%、22.1%和18.7%，比2000年高18.9%，合理避税方式、8.6%和6.0%的比例分别高。
同时，小微企业的税负高于大中型企业。国家发展和改革委员会经济发展研究中心对1643家企业的典型调查显示，不同数量的企业税负分布相当不平衡:企业数量越高，税负越低；企业数量越少，税负越大。微型企业
税务负担
大约是大企业的2.5到3.6倍。
从国际角度来看，盛松成认为，中国企业的税负在国际上处于较低水平。他使用国际货币基金组织全球可持续发展基准中的总税率来衡量企业承担的税收负担。总税率是指公司税和强制缴款占企业利润的比例。2013年，中国企业总税率为67.8%，明显高于发展中国家、发达国家马来西亚和纳米比亚，仅略高于阿根廷。
因此，盛松成建议，当务之急是降低企业税费，激发企业魅力。一方面，减少占中国税收总额三分之二以上的间接税，到目前为止已逐渐变为约一半，如减少
税率
税率，扩张
税率
在抵扣范围内，促进税收、
销售税
改革资源税，加快设立环境保护税。所得税比例从30%提高到40%。
另一方面，降低产品劳务税，扩大个人所得税。在我国个人所得税的各个领域，针对不同数量的企业设计了不同的制度。但是对于占2/3以上的产品劳务税来说，这个数值是严重不足的。要改变税目和征收范围，淡化产品劳务税的威信和作用。同时，结合国家可持续发展，从战略上加大企业支出和税费优惠。
同时，为了提高国有企业的分红比例，减少企业和特殊公司的合理避税，需要为小微企业提供内部空税收负担。近年来，我国国有企业的利润战斗能力大大增强，但分红比例却停滞不前。比如2013年上缴财政的国有资本经营收入只占国有企业利润总额的4.7%，2014年这个比例是5.2%。
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