房产税改革方向日益明确。房地产税收立法终稿已基本成型，准备对外咨询，并在不断完善中。据悉，房地产税或房产税的整体增值税、

合并时，明确的税率可以由当局确定的大多数税率部门自由选择。

司法部副部长楼继伟月底在十二届全国人大常委会第十五次会议上做2014年机关决算调查报告时表示，他将配合去年房地产税收立法的管理，加快房地产税收立法，积极推进改革。

据悉，该房地产建设项目涉及耕地占用税、契税、城市土地使用税、建筑安装增值税及附加的城市建设税、教育费附加、

还有税收；在买卖过程中，买方需要支付出售资产的增值税和附带的城建税及教育费附加。

个人所得税或中小企业所得税。到现在，一个人买卖私房，继续免征土地税和营业税。

有业内人士指出，目前房产税的细节比较复杂。就监管而言，关注买卖环节的改税，短期内可以带来一定的视觉效果。但从建立长效机制的角度来看，税制变化频繁，出台仓促，应急性强，缺乏阶地设计。此外，还存在系统建设项目滞后、维护环节改革成效缓慢等问题。

“目前的保留环节完全没有税收。之前的调整主要是基于买卖环节的征税。节税房促进自然资源合理配置的视觉效果不够显著。”根据上述行业，除了对持有环节征税外，目前对买卖环节征税的重点是规范买方。在供求关系紧张的消费市场自然环境下，买方承担的税率基本转嫁到卖方身上，增加了低收入群体和自住者的购房负担，偏离了调整方向。

以2013年房地产相关税收为例，房地产所需财政支出约为2.56万亿元，占全省财政支出的23.1%，占全省税收的19.8%。其中，建设项目收入占房地产财政支出的35.6%，买卖收入占54.9%，留存环节税收仅占9.5%。

根据上述行业，按照改革房地产税收立法的总体思路，在与房地产相关的税收负担整体不变的情况下，有必要提高保留环节的税率，减轻建设项目和销售环节的税收负担。

北京大学法学院财税法研究所副所长石全文在接受记者采访时表示，房地产税收立法最终草案已经基本成型，需要征求一届全国人大和司法部以外的意见进行完善，但还没有到征求研究人员和其他各界人士意见的下一阶段。

"但房产税改革大方向的构建已经基本成型."石全文表示，将原房产税和一项城市土地使用税合并为新的房产税，并提高了房产留存税率，以房产评估值为计税依据。土地税税率、契税等增值税暂不计入房产税。随着房地产税的征收步入正轨，未来将进行改革。

中国社会科学院教授倪洛申也表示，房产税改革要把原来的房产税和一个城市的土地结合起来节税、使用税，这是肯定的。

破例来说，上述行业认为，税制改革要注意妥善制定针对中产阶级基本需求的免税政策，同时对中小房地产企业持有的土地和待开发项目征收房产税，遏制囤积土地和占用土地行为。

倪洛申表示，目前房地产公司要缴纳一项城市土地使用税，以后房产税和一项城市土地使用税合并后，房企也要以有地无房的形式作为新的房产税缴纳。在她看来，税收覆盖面和力度比今天更高或更严格，“新房产税的计税基础发生了很大变化。根据房地产的评估价值作为计税基础，评估价值以消费市场的商业价值为基础，进行专业知识税务风险评估。根据土地总面积和地理环境，实行差别税率”。

一些房地产开发商认为，在未来，如果房地产税是以评估价格为基础，会增加房屋企业的生产成本。在房地产消费市场衰退的历史背景下，它将抑制至今囤积大量房屋的行为。

此外，倪洛申指出，立法建设建立后，大部分都要在明确征收时有一定的自主权。“房产税会被视为最大的增值税，给大多数人一定的税收自主权。更可能的方法类似于矿产资源税的征税方法。省里明确规定了一个税率段，大部分都是根据当地情况自主确定具体税率。征周，明确的征税依据和操作内容各地会略有不同。”石全文表示，即使房产税立法完成，房产税也是可以征收的，不会以全省范围的方式征收。各地将自行出台征收条例。

针对何时以何种方式征收、简单征收和豁免范围内的划定等难题。，其中涉及明确实施银行层面的节税，一些业内人士表示，目前还没有最终结论。